【事件6】随迁子女中考方案征求意见引发争论
2013年12月6日,深圳市教育局公布《深圳市非本市户籍就业人员随迁子女参加中考方案(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。方案内容,引发深户及非深户学生家长的关注与热议。
事发一周之内,各网站转载相关新闻73条;新浪微博检索到相关信息33条,腾讯微博检索到相关信息47条;本地论坛网帖433条。网民讨论观点集中于本地论坛:一、部分网民认为政策实施前应做好调研,以增加学位为前提;二、部分网民认为应逐步降低“异地中考”门槛;三、部分网民认为首先要应保证深户入学。
事件节点:

新方案让市民担忧公办中小学学位承载能力。(深圳报业集团资料图)
12月6日,深圳市教育局通过官网发布《深圳市非本市户籍就业人员随迁子女参加中考方案(征求意见稿)》,于12月6日至12月16日公开征求意见。 12月6日,深圳市教育局邀请市人大代表、政协委员、学校校长、教师和深户、非深户家长等召开座谈会,就 “异地中考”方案征求各方意见。
12月7日,据《南方都市报》报道,“根据征求意见稿, 2014至2015年,深圳中考报名条件和报考范围实行过渡期政策:本方案公布前已在深圳初中学校就读且具有就读学校学籍的随迁子女,符合《深圳市人民政府印发深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》(俗称“1+5”文件)规定的义务教育就读条件,可在深圳报名参加中考,按照当年高中阶段学校招生计划所列户籍类型,报考相应的公办普高、民办普高和中职学校。不符合上述条件,但具有深圳初三学籍的随迁子女,可参加深圳中职学校自主招生,也可在深圳参加中考,但仅限于参加民办普高自主招生,或回户籍地申请就读高中。”
从2016至2018年,政策调整为:非本市户籍就业人员在深圳具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁),连续3年以上持有深圳有效居住证,在本市缴纳社会保险累计3年以上,其随迁子女符合深圳义务教育就读条件并在深圳具有3年完整初中学籍,可按照当年高中阶段学校招生计划所列户籍类型,报考相应的公办普高、民办普高和中职学校。具有深圳3年完整初中学籍但不符合上述其他条件的随迁子女,可以在深圳参加中职学校自主招生,也可以在深圳参加中考,但仅限于参加民办普高自主招生,或回户籍地申请就读高中。
2019年后,将根据深圳市高中阶段学校学位供给和随迁子女在本市参加中考需求等情况,按照供需基本平衡的原则,可适当调整非本市户籍就业人员持有本市有效居住证年限、在本市缴纳社会保险年限、随迁子女连续就学年限等要求。具体政策另行制定并公布。
深圳市招考办主任熊开明介绍,随着“异地中考”的逐步实施,预计未来深圳随迁子女参加中考的人数会大幅增加。深圳高中和义务教育阶段的学位压力将加大。“一方面,深圳需要大量增加学位供给,另一方面,在制定政策的时候,要充分考虑深圳教育资源的承载能力,确定合理的条件。” 目前符合“1+5”文件要求的非深户初中毕业生,可以参加中考。他们可通过择校计划或者部分正取生计划,进入公办普高。而报考民办普高和职业高 35中,则与深户学生无异。据熊开明介绍,2016至 2018年的政策,并不是另外增加条件,只是对年限作了明确。不符合“1+5”文件要求的学生,可以参加中职学校或者民办学校的自主招生,这和义务教育阶段公办学校严格执行“1+5”文件,民办学校参照执行的政策也是一致的。

