读特客户端·深圳新闻网2022年9月1日讯(记者 朱琳)经济是肌体,金融是血脉,服务实体经济是金融的本源。近十年来,是中国人民银行深圳市中心支行(以下简称深圳人民银行)引领深圳金融业支持实体经济高质量发展取得新成绩的十年。这十年,深圳人民银行深刻领会践行金融工作的政治性、人民性,努力实现实体经济与金融的良性循环。
信贷总量平稳增长,金融支持实体经济稳固有力
深圳人民银行始终坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实稳健的货币政策,指导金融机构践行逆周期和跨周期调节,保持辖内流动性合理充裕,为深圳经济增长营造了适宜的货币金融环境。截至2022年7月末,深圳本外币各项存款余额12.1万亿元,较2012年末增长3.1倍;本外币各项贷款余额8.2万亿元,较2012年末增长2.8倍。其中,地方法人金融机构贷款余额突破1万亿元,达10613.5亿元,对稳定深圳信贷总量增长的贡献度不断提升。
充分发挥结构性货币政策工具的总量和结构双重功能,满足实体经济重点领域融资需求。运用好再贷款再贴现引导金融机构信贷投向,发挥精准滴灌、杠杆撬动作用,加大普惠金融领域信贷投放,降低企业融资成本。2022年1-7月,累计办理再贴现金额较2018年同期增长2.8倍。自2018年以来,再贴现业务共支持的企业超过1万家,其中小微民营企业占比近9成;2022年1-7月,累计发放支小再贷款金额较2018年同期增加7.7倍。发挥两项直达工具正向激励作用,增强精准性和直达性,推动辖内银行支持小微企业贷款延期还本付息达3186.6亿元,惠及企业22.7万家;撬动地方法人银行发放普惠小微信用贷款657.6 亿元,惠及13.2万户市场主体。近年来,深圳人民银行引导全国性银行在深分支机构下沉服务重心,深入社区基层,主动对接深圳项目及企业,推动更多碳减排支持工具、科技创新再贷款、交通物流专项再贷款等新创设的结构性货币政策工具落地深圳,激励金融机构优化信贷结构,实现对绿色发展、科技创新、交通物流等领域精准倾斜的效果。
信贷结构持续优化,金融支持重点领域质量和适配性稳步提升
一体化提升小微金融服务能力,普惠小微贷款“量增、面扩、价降、质提”。针对市场主体中民营小微企业占比大的特点,深圳人民银行始终坚持“两个毫不动摇”,以破解民营小微企业融资难融资贵问题为己任,多措并举引导金融机构加大对普惠小微企业支持力度,推动建立金融服务小微企业长效机制,普惠小微贷款实现“量增、面扩、价降、质提”。截至2022年7月末,深圳市普惠小微贷款余额13753.4亿元,是2019年同期的2.3倍,占全部贷款的比重提升至17.5%;普惠小微贷款授信户数127.3万户,是2019年同期的2.6倍。2022年7月,全市新发放小微企业贷款加权平均利率较2015年初下降2.72个百分点。
深圳人民银行认真谋划和创新金融支持措施,帮助小微企业渡过难关、恢复发展。借鉴街道社区网格化管理的组织优势,常态化开展深入社区稳企业保就业专项行动,推动银行下沉服务、“走街访户”,拓展首贷、信用贷取得显著成效。2020年4月专项行动开展以来,共走访企业超25万家,已有11.3万家企业获得授信2740.1亿元。其中,首贷企业家数占比10.0%,信用贷款家数占比31.1%。深入实施“深圳市小微企业首贷户培育三年专项行动”,引导银行持续增加首贷户。2021年,辖内中资银行累计向11.9万户普惠小微企业发放首贷1086.4亿元。2022年上半年,深圳新增小微企业法人首贷户1.4万户。
兼顾经济传统驱动力和新兴结构性潜能,金融资源配置效率显著提升。积极贯彻新发展理念,将加强信贷政策结构性调整与深圳经济结构调整升级趋势有机结合,综合运用政策引导、窗口指导和工作督导等方式,持续加大实体经济重点领域金融支持力度。截至2022年7月末,全市制造业贷款余额8042.5亿元,较2012年同期增长1.8倍;制造业中长期贷款余额5418.2亿元,较2015年同期增长4.6倍。截至2022年6月末,深圳市绿色贷款余额5857.9亿元,同比增长50.9%;高新技术企业贷款余额6456.7亿元,同比增长22.6%,均高于各项贷款增速。
2022年以来,深圳人民银行结合地区实际,扎实推动中央稳定经济大盘的一揽子举措和总行做好疫情防控和经济社会发展金融服务“23条措施”的工作部署落地,出台统筹做好金融支持疫情防控和经济社会发展有关工作的14条细化举措,引导金融机构加大对受疫情影响行业的信贷支持力度,助力稳住经济大盘。截至2022年7月末,全市住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输物流和邮政业、文化体育和娱乐业等受疫情影响重点行业贷款余额合计8982.8亿元,较年初新增502.6亿元。
融资成本明显下降,市场主体获得感持续增强
落实好人民银行总行深化利率市场化改革的各项要求,着力提升地方法人金融机构自主定价能力。2019年贷款市场报价利率(LPR)改革以来,深圳人民银行积极推动辖内金融机构充分运用贷款市场报价利率定价,指导辖内银行先行先试,扩大贷款市场报价利率应用场景,发放全国首笔参考5年期以上LPR利率的固定资产贷款,将LPR应用到普惠金融随借随还业务中,充分释放LPR改革效能。维护存款竞争秩序,优化银行负债结构,持续推动金融系统向实体经济让利,市场主体融资成本保持逐年下降。2022年7月全市新发放企业贷款加权平均利率4.02%,处于有统计以来的低位。
下一步,深圳人民银行将践行金融为民,结合深圳实际不断探索中国特色金融发展道路。继续落实好稳健的货币政策灵活适度的要求,注重充分发力、精准发力,保持货币信贷总量稳定增长。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,加强信贷政策引导,加快构建和不断完善金融有效支持实体经济的体制机制,持续加大对普惠小微企业、科技创新、绿色发展、深圳“20+8”产业集群等重点领域的金融支持力度,努力实现深圳信贷总量稳、结构优的动态平衡,巩固经济回升向好趋势,助力培育新的经济增长点,增强实体经济发展后劲。