读特客户端•深圳新闻网2021年10月8日讯（深圳特区报记者 叶志卫）打造世界级先进制造城、国际化湾区滨海城和高品质民生幸福城——日前结束的宝安区第七次党代会提出，未来5年，宝安要打造“三城”。
宝安区第七次党代会报告认为，宝安正处于从“优势”叠加到“趋势”形成的突破窗口期、从“制造”大区到“智造”强区的转型关键期、从“跟跑”追随到“领跑”带动的转换跃升期、从“量变”积累到“质变”升华的提档飞跃期，建设“三城”，正是基于这样的发展态势。那么，宝安提出建设“三城”的底气何在，路径是什么？记者就此进行了采访。
坚守“制造” 向“强”发展
发展经济，宝安优势明显，那就是发展制造业。
经过40多年的发展，深圳的制造业比重超过35%，远远高于全球同级别城市，是名副其实的中国工业第一城。今年3月1日起，深圳市《关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施》正式施行，显示出深圳长期发展制造业的决心。
坚守制造，向“强”发展。“这个‘强’就是指高质量。”综合开发研究院（深圳）常务副院长郭万达解读该措施认为。在深圳，宝安制造业根基深厚，有最多的国家高新技术企业，最多的“专精特新”小巨人企业，完全具备了向“强”发展的条件。
在深圳制造业爬坡过坎、转型发展的关键时期，宝安区第七次党代会旗帜鲜明提出“打造世界级先进制造城”，以打造世界级先进制造业高地为总抓手，牢牢守住深圳工业“基本盘”。
以大企业、大项目带动先进制造业发展，以高质量产业空间保障先进制造业发展，以创新驱动引领先进制造业发展……党代会报告提出的大量措施，均围绕如何让制造业发展基础更加稳固、营商环境更加优良等方面展开。
未来5年，一个具体的发展数据勾勒了宝安制造业新蓝图：全力打造“万亿宝安”，力争“十四五”期间，高新技术企业突破1万家，年度工业总产值突破1万亿元，5年固定资产投资总额超过1万亿元，上市企业总市值突破2万亿元。
“我对宝安的制造业发展有期待有梦想，未来也必将走上走向智能化、网络化、数字化的发展道路。”宝安区高层次人才孔一帆说，他在香港读完博士，在宝安创业所选定方向，就是智能制造中必不可少的自动化光学检测。
土地成本、劳动力成本上升是全国乃至全球制造业面临的普遍问题，政府如何为制造业创造发展空间，是深圳、宝安要率先探索的任务。宝安区第七次党代会报告提出，在落实国土空间提质增效方面，要重点实施“四个一百行动”，目标是做到“土地等项目、空间等企业”。
兵贵神速，说干就干。9月30日,宝安启动“百日攻坚”行动，21名区领导、逾百名处级干部、超千名科级及以下干部参与其中。这也释放了宝安全力以赴破空间、抓发展、促落实的强烈信号，展现宝安腾出一批土地空间，承接优质企业落地，推动宝安先进制造业高质量发展，牢牢守住深圳工业基本盘的决心。
向海而生 向湾而兴
向海而生，是深圳的底气，也是海纳百川的气度。
拥有1145平方公里海域面积和超过260公里海岸线的深圳，被国家定位为全球海洋中心城市之一。去年9月，深圳正式对外印发《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的实施方案（2020－2025年）》，提出深圳到2025年成为我国海洋经济、海洋文化和海洋生态可持续发展的标杆城市、对外彰显“中国蓝色实力”的重要代表。
南海之滨的宝安，西濒珠江口，海岸线45公里，千百年来，宝安人一直与海相伴。近10多年来，西部海岸线一直是宝安重点开发的区域。向海而生，向湾而兴，一直以来是宝安人的“蓝色梦想”。此次党代会上，宝安提出打造国际化湾区滨海城，显然顺理成章。
经过10多年的高强度开发，西部海岸线已经打开亲海界面：宝安中心区成为深圳市民主要的滨海休闲活动场所之一，深圳国际会展中心犹如一条巨龙横亘在珠江口东岸，带动会展新城片区发展。
向湾而兴，宝安蜕变。“从荒野滩涂到高楼林立，宝安中心区用了两个五年。”宝安海旺社区党委书记谭小华认为，宝安中心区近十年来的变化是最生动的案例。如今，站在新起点上看宝安人的“蓝色梦想”，则增添了一个新的“海”元素：
前海“扩区”后，位于宝安、面积82.75平方公里的三大新扩片区加入前海“大家庭”，宝安的1/5是前海，前海的2/3是宝安。“打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽，不断构建国际合作和竞争新优势”成为新使命。
向湾格局将全面优化，向海空间也进一步打开，这是发展的“趋势”，也是多年来宝安累积的“优势”，宝贵的历史机遇让宝安迎来了“趋势”叠加“优势”的新起点。
一代人有一代人的使命。在宝安区第七次党代会召开前一天的9月25日，宝安区党政干部赴前海合作区考察，以对标对表之心，深入学习前海全面深化改革开放的经验做法、勇于引领潮头的作风；以扬帆起航之心，抢抓前海扩区机遇，用好各项政策为宝安发展赋能，把宝安建设得更好。
党代会报告提出，联动前海释放“扩区”战略效应，服务港澳扩大互利合作共赢，立足湾区拓展开放发展能级——前海、港澳和粤港澳大湾区，让宝安找到了建设“国际化湾区滨海城”的新支点。
尤其重要的是，全面落实前海合作区深化改革开放重大战略，既是宝安在新一轮发展的政治任务，也成为推动宝安新一轮发展的新引擎。
时光荏苒，在宝安区沙井街道，有一座全部以蚝壳筑成的建筑江氏大宗祠，400余年历史的蚝壳屋是宝安“靠海吃海”的鲜活见证。400余年过去后，登上位于宝安中心的“湾区之光”摩天轮，映入眼帘的是一望无际的大海、以及前海湾上建筑构造的、相连相融的城市天际线。
历史上的宝安与海相伴，今天的宝安，“扬帆出海”初心不改。
顺应期待 增进福祉
在创造经济发展奇迹的同时，深圳在民生建设上，让市民的获得感和幸福感不断提升。当前，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》赋予深圳“民生幸福标杆”的发展定位，深圳不断探索创新。
此次党代会前，媒体面对宝安区市民一项投票调查显示，教育、医疗、住房等民生幸福建设，依然是宝安人最为关心的问题。打造高品质民生幸福城，正是顺应对市民的期待，增进民生福祉。
以市民最为关心的教育、医疗和住房为例，宝安提出，未来5年要新增学前学位2.96万座、公办义务教育学位18.7万座、高中学位1.14万座，让孩子在家门口就能享受到优质教育。加快推进人民医院二期、儿童医院等9家公立医院新改扩建，推动国际会展城高端民营综合医院开工建设，新增病床3500张。住房方面，多措并举扩大住房供给，计划筹集公共住房8万套以上。
人民美好生活需要日益广泛的同时，民生焦点也发生了许多新变化，比如，市民对生态环境要求也越来越高。
过去5年，宝安投资431亿元治水，全区66条河流全部实现消除黑臭，水环境实现历史性、根本性好转，同时空气质量优良率提升7.6个百分点，PM2.5浓度也下降39%，生态环境持续改善。未来，宝安将继续全方位保护，让天蓝地绿水清成为常态。
“美丽家园更富魅力、更有温度，建筑、街区是可以承载记忆、留住乡愁的，公共服务、民生供给是触手可及、可感知、可享受的，市民是尚法崇信谦和的，文明美德蔚然成风，文化事业蓬勃发展……”报告描述这样一个“崭新宝安”。
“这就是我心中宝安最美的样子。”宝安区居民阮忠敢感慨，它写出了每个宝安人的心中所想，也是宝安发展的不竭动力。
