原标题 营造共建共治共享共同富裕的民生发展格局

——五论学习贯彻市委六届十七次全会精神

■ 深圳特区报评论员

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

市委六届十七次全会对“十四五”时期深圳民生福祉规划重笔着墨，强调坚持以人民为中心的发展思想，营造共建共治共享共同富裕的民生发展格局，充分彰显了我们党人民至上的坚定价值追求，凸显深圳对民生发展的高度重视。成为民生幸福标杆，成为可持续发展先锋，是深圳二〇三五年的远景目标，也是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要战略定位。奋进“十四五”，深圳要推动民生事业从“有”到“优”的福利进阶，努力让市民享有更加幸福安康的生活，打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

多措并举提高居民收入水平。收入乃民生之源，更好的教育、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件……对美好生活的向往离不开稳定、满意的收入支撑。提高居民收入水平，是改善民生、增进福祉，实现发展成果由人民共享最直接、最有效的方式。深圳要坚持就业优先战略，突出创业带动就业，扩大灵活就业、新就业形态空间，以就业竞争力的提升带动收入增长；要进一步完善工资决定和正常增长机制，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；要多渠道拓宽居民财产性收入来源，扩大中等收入群体规模，让老百姓的钱袋子“鼓起来”、日子“红起来”。

加快构建优质均衡的公共服务体系，兜牢社会保障网。深圳的实际管理人口数量多、密度大，对城市公共服务和社会保障提出了更高要求。基本公共服务要优质、更要均衡，社会保障体系要全覆盖、更要可持续。深圳要拿出更多改革创新举措，大力实施基础教育学位攻坚计划，打造全国义务教育发展优质均衡区；要深化医药卫生体制改革，为群众提供全方位、全周期健康保障；要积极构建“4+2+2+2”住房供应和保障体系，完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，着力解决好大城市住房突出问题。与此同时，还要着力推动公共资源向基层延伸、向困难群众倾斜，完善特殊困难群体兜底保障制度，着力构建全覆盖可持续的社会保障体系，更好推动基本公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有，让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。

持续提升生态环境品质。良好生态环境，是最普惠的民生福祉。城市的生态环境状况，直接反映城市发展品质，关乎市民幸福指数。深圳要坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，始终将生态文明建设作为重大政治任务、重要民生工程，摆在发展的突出位置。深圳要锚定人与自然和谐共生的美丽中国典范目标，深入实施可持续发展战略，加快构建现代生态文明体系，实施最严格的生态环境保护制度，继续开展污染防治行动，扎实推进“无废城市”建设，持续提升生态环境品质；实施“绿色建造”行动，构建绿色低碳发展新模式，促进经济社会发展全面绿色转型，推动经济社会与环境协调发展；深入实施“山海连城计划”，构建“一脊一带十八廊”城市生态骨架，提升生态系统质量和稳定性，努力形成蓝绿共生城海交融的生态格局，让市民群众享受到蓝天白云、清水绿岸、都市田园。

执卷新蓝图，踏步新征程。一切美好蓝图都要靠真抓实干来实现，一切伟大事业都要在继往开来中推进。勇担当，敢作为，以实效、实绩书写深圳更精彩的“十四五”民生新答卷。