坚持“房住不炒”主基调
政策走向对未来房地产市场的影响至关重要。随着“十三五”进入收官之年，展望下一个5年，房地产市场的主基调将是怎样的？
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”“促进住房消费健康发展”“有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给”“推动金融、房地产同实体经济均衡发展”。
上述内容均表明，房地产政策将保持稳定性和延续性。“十三五”期间，“房住不炒”政策提出之后，我国房地产市场总体进入平稳发展阶段，个别城市对房价过快上涨势头均采取了“露头就打”的高压政策。即便是在今年上半年新冠肺炎疫情突如其来、经济下行压力增大的情况下，下半年房地产市场调控仍未有丝毫放松。中央和多个主管部门均表态坚持“房住不炒”定位，并约谈有关城市，出台融资新规，多地持续出台调控措施，彰显了遏制房价过快上涨的坚定决心。
可以说，“十四五”时期房地产政策的主基调仍将是“房住不炒”，房地产市场平稳健康发展将是清晰的方向。
受调控收紧影响，10月份地方出台房地产政策明显减少。基于中央层面始终保持房地产调控定力和下半年以来各地雷厉风行的调控手段，预计下一阶段房地产政策环境仍将从紧，地方在出台调控政策时仍会保持审慎，热点城市及房价上涨过快城市仍将面临调控收紧，不排除有更多城市加入“限购限售潮”。
中房研协测评研究中心发布的10月份《全国房地产政策变动监测报告》认为，从长远来看，房地产调控目的在于稳地价稳房价稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。伴随着热点城市房地产市场相继得到有效管控，房地产政策环境也将由紧向稳转变。
《建议》也明确提出，要坚持因城施策，促进住房消费健康发展，推动金融、房地产同实体经济均衡发展。在政策指导下，未来地方调控分化预计进一步加剧，三四线城市或将率先出手，通过加快新型城镇化建设、鼓励农民进城购房落户、给予购房补贴或税收优惠等手段稳定楼市。而在一些热点城市，房地产市场监管则将保持高压态势。
