原标题 长期护理保险制度明年将在深圳落地

见圳客户端·深圳新闻网2020年10月28日讯（深圳特区报记者 李舒瑜）深圳计划明年实施长期护理保险制度，以更好破解“老有所护”的难题，让失能老人体面养老。

10月28日下午，市六届人大常委会第四十五次会议举行专题询问会，围绕深圳医疗保障情况这个与民生息息相关的主题，代表们一连抛出8个问题。会场气氛热烈，在一问一答之间，大家共同寻找解决问题的对策，也透露不少信息。市人大常委会主任骆文智主持会议。

长期护理险将成为深圳“第六险”

“一人失能、全家失衡”是不少家庭面临的难题。针对这个问题，正在审议中的《深圳经济特区养老服务条例（草案）》提出，要建立长期护理保险制度，在被保险人丧失日常生活能力时，提供护理保障和经济补偿。张丽杰委员关注政府有关部门如何推动这项制度的落地。

市医保局负责人表示，长期护理险是深圳推进“老有颐养”的一项重大制度安排，早在去年该局组建之初就成立了课题组开展调研，并向国家提出试点申请。此次人大立法为深圳长期护理保险制度的推出提供法律保障。目前相关的试行办法和配套文件已起草完毕，根据计划，长期保险制度将在明年实施。

据介绍，长期护理保险制度有几个特点。一是独立险种，是在 养老、医疗、工伤、失业、生育5项社会保险之外的第六险，将实行职工和18岁以上的居民全覆盖，单位、个人、财政共同负担，可持续的筹资模式。二是多层次，鼓励发展与基本制度相衔接的商业产品，满足不同人群、不同层次的多元化的照护需求。三是政府主导社会化运作，公开遴选3-5家商保机构负责长期护理险的部分经办工作。

“大病不出深圳”基本实现

过去，深圳卫生健康事业底子薄、基础差，市民一生大病就得跑北上广。这项困扰深圳人的难题现在解决得如何？这是常委会委员关注的问题。

市卫健委相关负责人表示，近年来深圳不断加大医疗投入力度，有效缓解了优质医疗资源不足的问题。据介绍，“十三五”期间，共新改扩建市、区两级115家医疗机构，增加了2.3万张病床。此外，全市医疗技术水平得到有力提升，特别是对复杂、疑难疾病及危急重病等“大病”的救治能力得到明显提升。

“现在肿瘤等大病患者再也不用往外地跑了。”该负责人说， 深圳市肿瘤医院800多张床位常常爆满，其中有四成患者是从外地来的。每年，深圳各大医院接诊的外地患者也不在少数。

在产业园写字楼布点社康中心

近年来深圳的社康中心为居民在“家门口”看病提供了方便。但是黄亚英委员在调研中发现，社康中心仍存在布局不均衡、水平参差不齐等问题，需要予以重视。

市卫健委有关负责人表示，社康中心是深圳卫生医疗体系中的重要组成单元。目前深圳全市社康机构总数达700多家，基本实现“每个街道有1家区域社康中心、每个社区有1家社康机构”。

下一步，深圳将继续做强社康中心，在布局上，将社康中心向高新技术产业园区、写字楼等功能区延伸，进一步扩大覆盖范围，提升老百姓就医的便利性。在服务质量上，除了加强全科医生培养外，还要求每个社康中心至少有2名专家进驻，使得更多病人在首诊时有信心选择在社康就医。

市人大常委会要求有关部门对委员们提出的问题和建议逐条研究分析，找出原因，对症下药，制定具体的整体计划和措施，并向人大常委会提交整改情况报告。同时举一反三，形成制度化、规范化的长效机制，不断推动深圳医疗保障工作迈上新台阶。