香港商报 2020年8月19日讯 本港第三波疫情持续不止，行政长官林郑月娥昨早出席行政会议前透露，本周三（即今日）公布的失业率不容乐观；并宣布将推出第三轮防疫抗疫基金，早前已邀请政务司司长和财政司司长共同策划，未来日子会多聆听各界意见。

林郑月娥表示，第二期保就业计划将于本月31日起接受申请，申请期为期两周，涵盖9至11月的工资补贴。政府会引入新措施，包括雇主可以为65岁或以上长者雇员申请补贴，只要有强积金户口都可以有按月5000元工资补贴；要求大型物管公司收到的第二期保就业计划补贴后，须回馈不少于80％给业主或业主立案法团，细节交由业主和物管公司决定；百佳和惠康两间大型超市在领取补贴期间，须为顾客提供减价，或为弱势社群或非政府机构提供超市券。

林郑指现时本港不少企业面对租金困难，她强烈呼吁大型商场业主，为受重创行业，包括饮食、零售、个人服务、旅行社等提供减租，不征收管理费，不对租客无按时交租采取行动等。

保就业首期惠及190万人

林郑总结第一期保就业计划成效时表示，约14．85万名雇主受惠，涉及190万名雇员，涉及439亿元，当中97％为中小企雇主。截至8月16日，共收到387个投诉，占所有获批申请的0．3％，当中不少涉及投诉人对计划的设计和要求的不理解。相关部门已处理约35％个案，并已转介其中约50宗个案予劳工处跟进。

林郑形容，保就业计划大体上符合最初推出时的目标，能防止失业情况进一步恶化，避免更多受雇人士被裁减。她说，本港4至6月失业率高达6．2％，如果政府没有推出保就业计划，再加上7月发生的另一波疫情，可以想象失业率幅度必定会有相当程度的恶化。她续说，因失业领取综援的数字近月已出现下降，其中4月有约3950宗新申请个案，5月则有约2160宗，7月时已少于1000宗。

忧社区传播链未断尾

林郑提到，本港疫情仍有社区爆发风险，新增确诊个案未见稳定下降趋势，市民不能掉以轻心。她指，近四成新增本地个案源头未明，政府担心不少隐形患者仍在社区传播病毒，而目前更有葵涌货柜码头员工和待业家庭佣工宿舍两个感染群组，前者确诊个案逾60宗。

林郑表示，政府致力尽快检测、尽快识别受感染人士，安排隔离治疗，以切断传播链，但检测工作仍未到位，样本瓶收回比例较低。其中，葵涌货柜码头目标群组共七八千人，样本瓶收回量约1000多个；等候入境事务处批准转工而在佣工宿舍居住者约6000人，样本瓶收回数量仅约900个。

林郑介绍，自7月中以来，政府为不少特定群组进行社区检测，包括安老院舍员工、的士和小巴司机、物业管理员工和饮食业员工。医管局辖下22个普通科门诊每日各向市民派发110个样本瓶，至今进行逾22000个检测，从中确诊个案56宗、即0．25％，「情况令人担忧」。门诊检测近日仍有确诊个案，显示社区传播链尚未截断。

她指，安老院感染情况稍为令人放心，首轮安老院员工检测涵盖全港1048间公私营安老院，已有32600名员工接受检测，当中仅1人确诊。基于安老院为风险区，第二轮检测工作近日已展开。

第二期保就业计划31日起申请

本港第二期保就业计划将于8月31日开始接受申请，申请资格、补贴方法及获批资助的雇主须遵守的承诺均不变。另外，政府规定两大连锁超市百佳及惠康申请第二期计划时须向市民提供折扣优惠。

政府公布的第二期保就业计划，申请资格和首期相同，雇主可在8月31日至9月13日，在保就业网站提交申请。补贴最快可在申请后3至4星期发放。计划将补贴雇主9至11月的薪酬，沿用去年12月至今年3月其中一个月的出粮金额计补贴。补贴额仍是实际人工一半，每名雇员每月最高补贴9000元。

港府：两大超市须予利于民

政府特别提出，本港两大超市百佳及惠康申请第二期计划时须向市民提供减价，或为弱势机构提供超市券，待政府满意方案才会批第二期补贴。对此，劳工及福利局局长罗致光说，这两间超市在第一期保就业计划已取得逾1亿元补贴，它们申请第二期时需要作出额外承诺是「合理的事」。除两大超市外，大型物业管理公司亦要承诺将八成补贴回馈业主或法团，包括用作有时限的管理费减免，或用以支付未来用途。

另外，65岁或以上雇员并有强积金户口无自愿供款或支薪纪录，在第一期计划申请不到补贴。在第二期中，只要相关雇员在年初指定月份已受聘，即使无这些纪录都可申请；每人可获每月5000元补贴。

政府亦新增了罚则：第一期成功申请的雇主若之后大幅裁员，第二期或会被拒绝申请；而申请第二期的雇主，若9至11月补贴期内大幅裁员，政府有权收回全部或部分补贴。

百佳惠康回应「保就业2．0」

对于政府要求，百佳和惠康超市昨日作出回应。百佳指，公司一直致力为社区不同阶层提供购物优惠、产品折扣及社区支援，如捐赠剩食予惜食堂并每年举行食物捐赠活动；逢周三为长者提供购物优惠、为区内有需要长者提供食物券免费换取食品及日用品等。因应疫情、市场及其他国家内部需求，不少进口产品来货价及运费大幅上升，百佳亦尽量承担上涨成本，以维持稳定合理的产品零售价。百佳称将继续以合理价格为顾客提供所需用品，并尽力照顾到弱势社群需求。

惠康则指，数月前就已率先进行多项回馈社会行动，如捐出逾1万份社区爱心包，包含营养食品、消毒用品，予港澳独居长者、残疾人士，为有需要社群安排优先购物服务等。如今又推出全新优质品牌Meadows，产品价格降低20％，帮助港人降低生活成本；上周公布将捐赠10万张餐券予有需要人士，逾15个慈善团体预计可于下月初获得首批餐券。

各界欢迎保就业新举措

特区政府昨宣布将推出抗疫基金3．0并公布第二期保就业计划详情，民建联认同新举措确实可发挥效用，工联会呼吁即时推出失业现金津贴，厂商会亦欢迎政府推出的保就业措施。

民建联认同计划发挥效用

政府昨公布第二期保就业计划详情，民建联议员兼人力事务发言人郑泳舜认同政府再推计划，认为确实可发挥效用，实际上是支援了一些处于结业边缘的雇主，让他们可继续营运，雇员亦可受惠。他表示，第二期计划有部分回应了民建联较早时的诉求，包括为65岁以上雇员提供津贴等。

民建联指，政府应加码提升65岁或以上雇员津贴额，称每月5000元工资补贴太低，应与保就业最高补贴额9000元一致，并简化申请手续；应进一步支援自雇人士，为全部合资格自雇人士发放多一次7500元津贴；要求两间连锁超市减价，率先将粮油食品减价一成等。

工联会吁推失业现金津贴

对于政府将推抗疫基金3．0，工联会监察政府抗疫基金雇员权益关注组促请政府尽快行动，并要求把扶助重点聚焦于支援打工仔女。

工联会理事长黄国表示，失业率升势仍未遏止，加上疫情反复，政府须尽快推出抗疫基金3．0，并制订援助失业工友措施，推出失业现金津贴。工联会的建议是，参照保就业计划，失业现金津贴金额为原有工资一半、上限9000元，为期6个月；「特别爱增值」再培训计划津贴提高到9000元一个月；开创不少于沙士时期70000个职位。

工联会又建议支援在业人士，向受疫情影响的重灾行业，旅游、饮食、零售、酒店等约140万开工不足、收入大减的雇员，发放10000元津贴；向被勒令停业、被雇主以防疫为由自我隔离并无薪的雇员提供停工津贴，建议停工津贴应以员工平均日薪计算，上限9000元。

厂商会冀遏止倒闭裁员潮

香港中华厂商联合会（厂商会）表示欢迎政府将推出抗疫基金3．0和展开保就业计划2．0，相信政府支援有助企业应对第三波疫情所带来的经营负担，遏止倒闭潮和裁员潮蔓延。

厂商会建议，启动抗疫基金3．0时，可考虑将保就业计划资助期限由现时6个月，延长为9个月以上，并根据不同行业具体情况和需要厘定补贴比例和申请条件，厂商会亦希望政府能为遭受中美贸易战和疫情双重打击的制造业和进出口贸易业业者提供现金补助等。对于第二期保就业计划新安排，厂商会表示认同，指此举切合餐饮等行业实际就业情况，令更多基层工人受惠。

香港美容健体专业人员总会主席许慧凤提到，保就业计划只认强积金户口，无视美容、康体、推拿、演艺界等有不少自雇者未必有开户，政府应更多关照自雇者。香港旅游联业工会联会理事长梁芳远则表示，旅游业已不可能于短时间回复昔日光景，建议政府将早前推出的「旅行代理商及从业员支援计划」延长多6个月至明年5月。