读创/深圳商报记者 肖晗

深圳市交通运输局官网近日发布《电动自行车充换电设施建设及运营管理规范》（征求意见稿）（以下简称“征求意见稿”），拟进一步规范电动自行车充换电设施安装运营，为全市超过400万辆电动自行车提供安全可靠的充电服务。

背景：电动自行车充换电市场高速发展

近年来，电动自行车因其经济、便捷等特点受到青睐，逐渐成为市民交通出行的重要工具。据不完全统计，目前全国电动自行车保有量已超过3亿辆，并且每年以3000万辆以上的速度在增长。在深圳，根据交通部门此前发布的相关公告信息，全市电动自行车数量早已突破400万辆。但在便利出行的同时，电动自行车充电安全问题也开始凸显。

为保障安全，深圳等城市已推出了“充电不入户”等强制性要求，“集中充电”“以换代充”的智能充换电柜市场迎来蓬勃发展，已有多个运营主体进入深圳市场。以小哈换电为例，自2021年进入深圳市场以来，目前全市服务网点已经突破1000个。今年5月以来换电量同比去年增长超100%，涨幅位居全国第四。公司方面预计，随着城市两轮换电需求扩大，今年底，小哈换电深圳网点将突破3000个。

但目前电动自行车充、换电设施建设及运营管理并不完善。为促进全市电动自行车行业高质量发展，深圳市交通运输局牵头开展了《电动自行车充换电设施建设及运营管理规范》编制工作，明确深圳电动自行车充、换电设施的总体要求、安装要求、验收要求、运营管理要求等。

新建公共建筑和住宅优先设置充、换电柜

依据《征求意见稿》，深圳新建、改建、扩建的公共建筑和住宅建筑，应设置充、换电设施，优先设置充电柜、换电柜，并与建筑同步设计、施工、投入使用。既有的公共建筑、住宅建筑应根据需要选择合适位置增设充、换电设施，优先选择设置在室外露天区域。不同的运营单位在设置充、换电设施时应进行互补，避免重复建设和恶性竞争。

为保障安全，《征求意见稿》提出，电动自行车充、换电柜应具备实时监控工作状态功能，并与物业或者社区建立联系，发生异常现象应及时通报。运营单位应建立专职运营维护团队，按要求进行日常巡检和运营安全巡检。充、换电设施出现存在消防安全隐患的故障时，运营维护人员应在1小时内到达现场，2小时内完成故障的排除。对2小时内不能完成处理的，运营维护人员应按程序申请停运，张贴明显的故障标识，并在客户端公示故障信息，明示停运的时限。

避免非充电车辆占用专用充电区域

在服务管理方面，《征求意见稿》要求运营单位应在醒目位置公示运营单位名称、操作流程、注意事项、收费标准(包括收费项目、收费标准、结算方式等)、24 小时服务电话等内容。应建立专门的线上服务平台（如 APP、小程序和公众号），平台提供的服务项目至少包括如下内容：通过手机扫码完成充电或换电的全部程序；提供充、换电设施的路径导航；显示充、换电设施状态及可充电或换电的信息；告知更改或新增服务点、设施停运、设施维护等信息等。

值得关注的是，《征求意见稿》明确，充、换电柜的场地管理方也应建立日常巡检制度，将停车和充电秩序管理纳入日常管理范围，加强违规充电行为检查，避免非充电车辆占用专用充电区域、充电完毕车辆占用充电接口等行为。应引导居民按照集中充电区域、非充电区域正确停放电动自行车，应在充电柜、换电柜前设置非停车区，避免影响柜门开启。应引导外卖、快递行业使用单位内部、商务楼宇、骑手驿站等充、换电设施对电动自行车进行充电，避免其在居住区内充、换电设施集中充电。