“‘反哺’资金推动片区改造”
位于小榄镇永宁工业大道西侧、菊城大道北侧大片的土地已经被整理好，这是永宁社区另一个重要的工改项目——永宁工业大道工改项目，也是小榄镇工改的“主战场”和“重头戏”。
近日，华帝股份有限公司（下称“华帝”）发布公告称，拟在永宁工业大道片区投资建设华帝厨电数字化智能化产业园项目，主要从事研发、生产、销售油烟机、燃气灶以及热水器等厨电产品。
龙头企业的引进振奋人心。但就在一年前，永宁社区要对永宁工业大道片区进行工改时，许多股民感到不解，并有困惑之处。“‘工改’需要将集体用地转为国有用地，尽管股民会得到出让土地的收益，但也可能会损失每年都会产生收益的租金。”一位股民说。
为了说服股民，小榄镇领导率领市直挂职干部、镇工改指挥部、永宁社区两委和中层干部分了8个工作组去和私人业主商谈。工作组去农地、去厂房、去到股民家里，抓紧周末和晚上的时间，说政策，说法律，说未来发展的前景，打通这场工改攻坚战的“最后一公里”。“工改也一揽子解决了村民多年悬在心里想解决还没解决的问题，把更多的民众愿景变成幸福场景。”负责谈判协商的市直挂职干部侯志鹏说。
“我们给股民算了一笔账。”胡培森回忆，永宁社区当时待改造区域内集体用地出租物业面积约337.5亩，年租金3869万元，亩均租金仅约11.4万元。“靠出租走不长远，优质企业不会选择落户我们这里，日后发展还是会遇到瓶颈。”胡培森说。
股民接受“工改”之后，“工改”如何改？钱从哪里来？这些问题接踵而至。
面对这些问题，永宁社区探索出自己的答案：采用“工改住”反哺“工改工”模式。“我们以‘反哺’资金推动片区改造。”胡培森说。
“面对这些问题，政府与永宁社区多次磋商，在永宁探索出全市第一宗以‘工改住’反哺‘工改工’模式推进的工改项目，用‘反哺’资金推动其他片区改造。”侯志鹏介绍，整个工改项目共划分为A1、A、B、C、D五个片区。项目A1区“工改住”、A区、D区计划转为国有用地，保留集体权属不变，建设高标准厂房。项目B区、C区计划转为国有用地后公开出让，招引上市企业、龙头企业、高端制造企业等优质企业。A1区、B、C区土地出让价款集体和镇级分成按规定扣除相关费用后全数归集体所有，小榄镇政府将不截留一分所得，由社区用于建设包括A区、D区在内的集体高标准厂房。
华帝厨电数字化智能化产业园项目所在的位置为C区。“项目规划建设厨电数字化智能化示范工厂，将实现智能生产、智能仓储、智能物流产业链模式，构建厨电行业灯塔工厂。项目投资额超12亿元，三年建成投产。达产后新增年产值40亿元，新增年税收1.4亿元。”华帝相关负责人介绍。“引进一家，带来一串。”在胡培森看来，引入优质企业，引入的不仅是企业本身，更是上下游的产业链，一起带动周边片区发展。
春雨潇潇，润物无声。在这片永宁工业大道工改项目土地上拔节生长的不止一幢幢数字化智能化的厂房，还有永宁社区发展的无限可能。
