8月份深圳市网络舆情应对能力排行榜
2015-09-22 16:36 来源：深圳新闻网
人工智能朗读：
【事件11】有关部门强推健康金融卡就医被批“扰民”
2010年12月，市民健康卡启动运用。但在四年多的时间里，由于医院信息化程度、科室开放和市民使用习惯等原因，健康卡的推广和使用一直不温不火。近期，健康卡再次“重出江湖”，今年内所有市属公立医院将实现健康卡门诊全员持卡就医，引发关注。
事件脉络：
2010年12月，市民健康卡启动运用，主要目的是优化医院就诊流程和实现医疗信息共享。市医学信息中心选择了信息化程度较高和诊疗人次较高的市人民医院、市二医院、北大深圳医院、市中医院、南山区人民医院、福田区人民医院和罗湖区人民医院作为启动医院，安装自助服务终端设备。首批面向持综合医保IC卡市民开放，市民只需刷社保 IC卡，就能完成挂号、结算和查询健康档案功能。 2012年11月，市民健康卡又实现了全功能上线，市民只需持健康卡，一卡在手就可以免带纸质病历，刷卡挂号、缴费、打印结果，大大压缩了诊疗流程和时间。
2013年12月26日，据《深圳商报》报道，作为市委、市政府确定的深圳经济特区建立30周年十大民生工程之一，上线3年的市民健康卡已经覆盖了我市社保人群的近80%，也就是说接近800万社保 IC卡用户都已成为了市民健康卡用户，但正在使用健康卡功能的仅有2%。
市医学信息中心主任林德南告诉记者，全市已有36家二级以上公立医院完成了健康卡项目实施和应用，但由于医院信息化程度、科室开放和市民使用习惯等原因，造成了绝大多数市民健康卡处在 “休眠”状态。
2013年12月27日，据《新快报》报道，深圳将加大健康卡的使用顺畅性，并在明年将健康卡延伸至社康中心。深圳市医学信息中心有关负责人表示，目前深圳已经有36家公立医院完成了健康卡项目实施和应用。明年健康卡服务将在社康中心延伸。他说，健康卡目前使用情况不理想，主要原因是深圳居民流动性大，不少人用了几次就不用，人离开深圳，成为“死卡”；市民对健康卡用途了解不足，接下来医学信息中心将会对卡加大宣传；健康卡使用顺畅问题还未解决，部分医院科室间终端还未建立互联。
2014年1月27日，据《深圳商报》报道，深圳的居民健康卡主要分为社保健康卡和银行联名健康卡。有社保卡的患者可以在自助机上使用，没有医保的患者可以在自助发卡机上先花100元办理一张银行联名健康卡，其中20元是押金，80元可以用于看病支付。
在北大深圳医院，导医告诉记者放在挂号大厅的几台健康卡机器之所以无人问津，是因为即使办了该健康卡，从挂号到缴费还是得去窗口缴费，健康卡并不能解决实际问题。比如，健康卡只有挂号功能，却没有病历本，即使用健康卡挂完号后，还是要重新到窗口重新排队领取病历本。
记者发现，在自助终端机上操作的大多是综合医保卡使用者。现场一位工作人员表示，自费患者若办理一张健康卡后，还需要先往健康卡里存钱，缴纳押金后才能使用，这不符合很多人的就医习惯。真正愿意办理银行联名健康卡的患者并不多。
对于医院来说，患者用银行联名健康卡的，需要先储值到联名健康卡里面，再从卡里扣除费用，这部分钱将要通过银联结算，而银行要向医院收取3‰的手续费。这意味着，一家大型综合型医院一年向银行缴纳的手续费都可能上百万。我市一家医院的相关负责人表示， 3‰手续费看似不多，但是累积起来是一笔不小的费用。推广健康卡需要医院为手续费买单，院方显然不会乐意推广。
2015年2月13日，据《南方日报》报道， 为推广健康卡的使用，方便市民就医，尤其是帮助居民建立个人完整的健康信息档案，今年4月起，市医学信息中心将在11家市属医院启动健康卡就医项目，也就是强制要求凡是到市属医院就医的，如果没有社保联名健康卡，则必须要办理一张银行健康卡才能看病就医。
市二医院率先试点门诊全部使用健康卡。（《南方日报》2015/08/19）
8月19日，据《南方日报》报道，深圳公立医院就医将逐步实现全流程自助化。18日，记者从深圳市医学信息中心获悉，12日深圳市第二人民医院已经率先启动了全天候健康卡门诊全员持卡就医的试点工作，到该院门诊看病的患者必须使用健康卡，实现就医全流程的自助化，节省就医排队时间，也方便个人健康管理。据悉，今年内所有市属公立医院将实现健康卡门诊全员持卡就医。
8月20日 17:04，@健康深圳 称：【看病不用带病历本挂号缴费全程自助】昨天，市第二人民医院正式启动健康卡门诊全员持卡就医试点工作，也就是说到该院看病，市民必须持健康卡（社保IC卡或银行联名健康卡）挂号就医。这标志着深圳公立医院就医全流程电子化时代的到来。
8月20日，深圳论坛网友“lancangjiang”发表帖文《卫计与人社部门“协作”向市民健康要 “银子”》（点击量：165231次，评论：81条），称：“今天深网转载《南方日报》报道称，‘从8 月12日开始，市民到深圳市第二人民医院门诊就医时，须持健康卡挂号就医，没有健康卡的患者用二代身份证在医院健康卡自助一体机办理或到人工办卡窗口办理银行联名健康卡’，‘患者持卡就医能实现就医全流程自助化，包括自助办卡、自助充值、自助挂号、自助缴费、自助打印、调阅本人健康档案和预约取号等，无需在医院人工窗口排队等候，节省就医排队时间’，‘使用健康卡有利于实现医疗机构间检验检查结果互联互通信息共享，节省医疗费用’，‘可在全市所有公立医院一卡通用，持卡就医后所有病历均可以通过信息系统保存，形成电子健康档案，逐步代替各医院正在使用的纸质病历本、检验结果和检查胶片等’，‘争取今年内能在市属医院推广，在试点医院条件成熟后，全市公立医院将逐渐推行全员持卡就医’。而且“深圳的健康卡分为社保IC卡和银行联名健康卡两种”。
而《经济生活报道》电视栏目报道，没有社保卡就需要办健康卡，但需要交100元钱，卡内最高可充值1000元，一但丢了卡、卡内“钱包”资金无法挂失，但同时又称不办也有人工窗口。明明是强制推销，要付费、不能挂失，还有助于解决看病难、看病贵？！”
“前有人社部门强推金融社保卡，现有市民健康卡‘重出江湖’推出‘银行联名健康卡’，可见实现‘双银’即银行和银联指日可待，但医患双方实现‘双赢’、打破部门壁垒实现便民利民，最终促进解决看病难、看病贵可谓是难上加难。国家力推全民覆盖社保卡，本是民生好事，在城乡也推出了居民养老保险，但是为什么总是要强制推行而不能由公民自由选择呢？为什么部门利益要损害公民健康权益、经济权益呢？！不办这卡那卡，检查结吗？”
“我知道这是国家卫计委、人社部在2011年各自打的小算盘，本是好心却办了坏事，深圳只是执行而已，但是为了市民权益和福利，能不能打一个 ‘大算盘’？！两个一卡通，社保卡逐步全国通，健康卡才全市通，还算是一卡通吗？！”
“我就想问问深圳市卫计委、深圳市人社局，为什么当初健康卡、社保卡二卡合一无踪影了？是不是有了社保卡，还要办健康卡？！市民办健康卡为何要收费，绑定银行为何不能挂失，是否可自主绑定银行？健康卡走出深圳还能否使用，信息是否全国联网？‘深圳的健康卡分为社保IC卡和银行联名健康卡两种’是不是说，社保卡就是健康卡，如何在社保卡上体现健康卡功能！”
8月20日，深圳论坛发起调查《门诊就医今后将只能用健康卡，如此规定合理吗？》，截止到9 月1日，已有194人参与调查， 其中选择“规定合理”的有9人，占4.64%；选择“很不合理”的有 184人，占94.85%；认为“不好说”的占0.52%。！
有关单位：深圳市卫生和计划生育委员会
（整理：李侃 黄成禄）
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