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2015-08-19 15:04 来源：深圳新闻网
人工智能朗读：
【事件6】 二线关口改造方案公布引发各界热议
7月23日，市交委召开第二次新闻通气会，公布修改后的8大二线关的改造方案，针对改造方案、治堵方略等问题引发持续讨论。
事件脉络：
7月7日，据《晶报》报道，昨日，市交委召开了针对二线关改造的首次征求意见座谈会，参会的专家和市民代表们围绕二线关改造初步方案，积极发表了自己的看法和建议，为二线关改造献计献策！记者了解到，南头、白芒、梅林、布吉、沙湾、盐田、背仔角7个关口的改造方案将陆续在市交委官网上公布，以征求市民意见建议。
7月7日 10:16，@深圳市交通运输委员会 称：【二线关交通改善初步方案亮相公开征求意见】我委昨天举行二线关拆除后续交通改善征求意见座谈会，向社会各界征求二线关改造意见与建议，意见收集邮箱为：szjtysw@126.com。在充分听取第一轮建议与意见基础上，还将进行两到三轮的征求意见，制订出最优方案，用好宝贵的土地资源。
7月7日 10:17，@深圳市交通运输委员会 称：【关口改造分三种类型】现有二线关改造分为三种类型：一是通过型：周边居住、商业开发强度低，公交集散需求低，以通过性交通为主。包括同乐、盐田、背仔角等。其改造后，将主要服务于过境的通过性交通 或片区出入交通；兼顾公交集散功能。近期改善重点：取消关口红绿的接驳，取消关口公交始发等。
布吉关规划效果图。（《南方都市报》 2015/07/24）
7月7日 10:17，@深圳市交通运输委员会 称：【关口改造分三种类型】二是公交集散型：周边无轨道交通站点，居住、商业存在一定的开发，有一定的公交始发需求。包括南头、白芒、沙湾。三是轨道接驳型：临近一条或多条轨道交通站点，城市潜在的TOD开发片区，轨道接驳及公交始发需求量大，包括梅林、布吉。改造后：服务于过境的通过性交通和轨道接驳。
7月7日 11:37，@深圳市交通运输委员会 称：【七大关口改善已进入施工图设计阶段】6月中旬起，在我委牵头领导下，由市政设计研究院主办，进行关口改造多轮方案比选，目前南头、白芒、梅林、布吉、沙湾、盐田、背仔角7个关口已进行多轮改善方案的研究，同乐关考虑保留作为关口博物馆，其余关口已进入施工图设计阶段。
7月7日 17:27，@深圳市交通运输委员会 称：【精彩观点：打通关口交通微循环】市民代表邓伟珍居住在梅林关附近的民乐社区，她建议梅林关改善一定要考虑附近居民的出行需要，“要在民乐村和地铁民乐站之间建天桥。”交通专家张晓春也提出，关口附近有很多城市更新项目，交通改善一定要与城市更新结合，建连廊或者地下通道连通社区和地铁站或公交站。
7月7日 17:28，@深圳市交通运输委员会 称：【精彩观点：关口应该发展立体交通】政协委员居学成建议，南头关应该像梅林关一样，建设下沉式道路，分流进关前往深南大道和前海的车流。人大代表杨勤也建议，关口要尽量减少地面车流、人流的交叉，建设地下、地上和空中的立体交通网络。
7月15日，据《南方日报》报道，对于深圳最出名的道路拥堵点、英雄难过的“梅林关”的四个方案，记者寻找了多名市民和的哥，倾听他们对于方案的意见。对于四个初步方案，市民意见比较分散，没有哪一种方案可以获得较多的认可。部分市民认为，方案一最接近现状，并改善了公交通行，可以接受。而另外一些市民则认为，要解决拥堵点，则要在梅林关提前设置车辆分流的通道，目前所有方案在这方面考虑不多。而周边社区的居民则更希望，公交场站可以设在距离居民更近的地方，方便大家乘坐公交车。
7月16日，据《南方日报》报道， 对于布吉关的改善方案，市民和的哥都表示，布吉关的拥堵其实不在关口，而在于关口之外，布吉关的改善应着重在关口外的拥堵点。而对于目前的布吉关，市民表示，道路本身并不是拥堵的主要原因，而是车辆的混行，变道造成拥堵，他们建议布吉关应提前设置分流车道，减少车辆在这里的交织。
7月17日，据《深圳商报》报道，著名交通规划专家邓耀庆日前谈到梅林关、布吉关等交通提升项目时指出，解决“二线”的堵塞死结，必然要采用线型交通、网格交通、建设多条平行道路的办法，而不是枢纽。邓耀庆院长研究指出，深圳交通枢纽理论的误区，是造成南头关、梅林关、布吉关近20年来不停的改造，投资巨大仍然堵塞很严重的原因。甚至最近征求梅林关改造意见，方案之四投资近6亿元，在梅林关下再建一条地下通道，加重梅林关的交通聚集。这样将事与愿违，不但不能解决梅林关的交通，反而会引起更大的交通堵塞。有6亿元投资，可以再建新的南北通道。
7月24日，深圳市交通运输委员会官网发布《我市二线关口交通综合改善方案公布 8个关口10个方案征求意见》。
7月24日，据《晶报》报道，布吉关拟设置潮汐车道，建设生态公园；梅林关或将道路拉直，与梅观高速对接；南头关也可能拉直道路，建立主题公园……昨日，市交委召开第二次新闻通气会，公布了修改后的8大二线关的改造方案，预计总体改造费用或达到5.5亿元。记者获悉，市民可登录市交委官网查看最新方案，通过发送邮件（电子邮箱：ghc@sztb.gov.cn）方式提出意见和看法。本次公示期为5个工作日，市交委将结合意见进一步修改完善方案。
7月24日 10:47，@深圳市交通运输委员会 称：【8个关口10个方案征求意见】昨天，我委第二次召开二线关口交通综合改善方案座谈会暨新闻通气会，公布了修改完善后梅林等8个关口的10个改善方案，向社会各界征集意见。市民可在5个工作日内将意见建议发送至邮箱ghc@sztb.gov.cn，我委将结合意见进一步修改完善方案。
7月24日 10:47，@深圳市交通运输委员会 称：【布吉等5个关口联检大楼已拆除】目前全市所有二线关口的车检通道拆除、路面恢复、路面临时标线施画工作已经全部完成。布吉、沙湾、白芒、盐田、背仔角5个关口的联检大楼已经全部拆除完毕，梅林关联检大楼中间通道已拆除；梅林关联检大楼主体正在拆迁中，南头联检大楼待商户搬迁完毕后即可入场施工。
7月24日 11:12，@深圳市交通运输委员会 称：【24个耕作口中18个已被拆除】同乐关检查大楼将作为博物馆保留，清水河、溪冲、福龙、新城、盐排、南坪6个关口的检查大楼对关口改造实施影响不大，将予以保留。此外，全市24个二线关耕作口中已有18个耕作口已经完全拆除，剩余正在抓紧协调。
7月24日 11:23，@深圳市交通运输委员会 称：【最初方案部分意见已被采纳】最初的改善方案公布后，网上意见征询平台及邮箱共收到160余封市民邮件。其中意见比较集中的有，30多人希望南头关道路拉直，30多人支持梅林关拉直方案和半月型方案；梅林关周边居民希望能够增加进出道路等。其中部分意见已被采纳，比如新建梅坂大道和南坪快速连接线。
7月7日 14:16，@深圳市交通运输委员会 称：【各界代表热议二线关交通改善方案】针对二线关口交通改善研究方案，7位人大代表、7位政协委员、4位居民代表和5位交通专家昨日进行了热烈讨论。市政协委员潘争艳认为现在关口并不是最拥堵的地方，“沙湾关最拥堵的地方在大望桥和水库新村，可以通过优化红绿灯设置等来解决周边路网的拥堵。”
7月7日 14:17，@深圳市交通运输委员会 称：【各界代表热议二线关交通改善方案】社会各界代表一致认为关口的公共交通换乘功能要弱化。王雪认为梅林关公交枢纽是因为原来乘客要下车接受检查，所以人为的形成了交通枢纽，而关口一旦撤销就没有必要再保留，“关口公交应该更多的是通过型，没必要所有的公交车都在梅林关停靠。”
7月24日 14:36，@深圳市交通运输委员会 称：【草埔公交总站将迁移】不少市民在邮件中提出，布吉农批市场虽已搬迁，但是内部依旧有商贩经营，货运车辆极大影响社会车辆通行；同时认为草埔公交总站需要迁移，以解决影响主线通行效率等问题。对此，在新方案中，布吉关的公交场站已重新布局，草埔总站拟合并入布吉检查站公交总站，并建设公交联络道。
7月24日，据《南方都市报》报道，此前召开的意见征询会上，市交委就备受关注的梅林关改造提出四种方案，造价各不相同，其中第四种道路主线下穿拉直的方案造价更是高达近6亿元人民币，与第一种方案造价相差19倍。不过，从昨日的通气会来看，此前的第四种方案已经被舍弃，方案也总共缩减为两种。
南都记者了解到，7月6日就二线关交通改善方案召开的意见征询会上，交委共征集了18位参会者的意见，目前已有部分意见被采纳。另外，自网上公开意见征询平台及邮箱后，截至昨日，交委共收到160余封市民邮件。经梳理，这些意见主要集中在梅林、南头及布吉等几个大型关口，一共分为八类。
梅林关
附近居民希望整顿现有进出道路秩序，尽快完成法定图则上的规划道路，并建立立交匝道改善小区进出交通问题。
这些意见被交委部分采纳，交委相关负责人解释称，梅林关改善方案设计过程中考虑了各类交通需求，以交通改善为首要目标，同时还要兼顾周边区域进出交通，最终方案还将根据可行性及设计规范等诸多角度进行衡量。
布吉关区域居民
提出了更为细化的建议，称草埔公交总站应当移到布吉关外西广场位置，解决公交车体积大掉头难问题，疏缓布吉关进关方向车流。
该方案全部被交委采纳。
有市民反映称，布吉农批市场虽已搬迁，但内部依旧有商贩经营，货运车辆极大影响社会车辆通行。
交委则回应称，目前该方案已在推进相关部门落实。
7月24日，据《南方日报》报道，在160多个邮件反馈意见的市民中，40余位市民选择白芒灯控路口方案，30位左右市民选择南头关拉直方案，另有30余位分别表达了对梅林拉直方案以及半月方案的支持。
盐田方案效果图。（深圳市交通运输委员会官方网站 2015/07/24）
二线关重点关口交通改善优化方案:
1、梅林关
相比于上一轮的四个方案，此轮公示梅林关改善方案优化调整为两个方案。其中，方案一将主要道路线形拉直，与梅观高速市政化改造方案对接，并迁移部分公交线路至外侧新建首末站，以及设置路中式公交专用道及停靠站。此外，针对目前社会车辆换乘地铁停车场利用率不高的现状，新方案将原有P+R场站邻近地铁站布置；而针对市民反馈梅林关慢行系统滞后，这一方案将修建人行天桥，方便公交集散，提高慢行的服务水平。而方案二则取消了关内掉头车道，减少车辆交织冲突；保留并紧凑布局关口公交场站，拉直公交通道；利用原有P+R场站布置关外公交首末站，外迁部分始发线路；新增信号灯，高峰期控制主线车流，保证公交优先。
两者的区别在于，方案一公交场站位于道路一侧，道路被拉直，民乐片区居民搭乘公交距离较远；方案二公交场站仍位于路中，但民乐片区居民搭乘公交距离将较近。
2、南头关
相比于上一轮的3个方案，此轮公示，南头关调整优化为2个方案。其中，方案一将原有的公交场站搬迁，实现了主线道路的完全拉直，但因此，迁走公交线路的场站就需要市民行走更多距离，而未来南头关将逐步弱化该处公交功能，转移至片区内部解决；而方案二的公交场站为依然在关口位置，但拉直公交通道，减少车辆交织冲突。
3、布吉关
新的布吉关改善方案由上轮的2个优化为1个，其吸纳了市民意见将公交场站重新布局，草铺总站合并入布吉检查站公交总站，并新建公交联络道。另外，布吉关的道路也被优化，管道化组织公交运行，让公交与社会车辆分隔。上一方案中的潮汐通道设计予以保留，并新增一段人行过街天桥，解决11点过后行人过街问题。
4、同乐关
而备受市民关注的同乐关改造方案此次也得以公布。按照该方案，改造后车辆通过同乐关将不再需要大段地绕行，而实现与广深高速平顺对接，形成双向6车道的高速公路；此外，该处将为宝安新老城区保留原有高速公路出入口（具体方案正在设计中）；而同乐关检查站大楼将现状保留，改建为历史文博馆；其改造释放的大面积用地将建设为生态公园，提升景观，而地下则建设人行过街地下通道，将连接两侧公园绿地。
不过对于同乐关，深圳市交委强调，目前同乐关拉直方案只是个初步方案，下一步还需与高速公路管理部门的要求及两侧的用地规划相结合，做进一步的完善。
8月10日 11:08，@深圳市交通运输委员会 称：【二线关交通综合改善方案征集各界意见248条】我委于7月23日公布了梅林等8个重要二线关口的交通综合改善方案，并向社会公示。公示期间，共收到市人大代表、政协委员、市民、网友的意见和建议248份。目前已梳理出其中共性意见，将部分予以采纳，并对方案再次进行优化。
8月10日 11:09，@深圳市交通运输委员会 称：【梅林关：近期保留路中公交场站发车功能】本次改造按近远期结合原则制定梅林关改造方案。其中，近期重点在保留公交场站功能前提下进行主线社会车道、辅道线型优化、合理裁弯，路中保留公交场站发车功能、合理设定步行尺度、方便居民就近乘车；远期将结合地区未来综合发展规划来确定功能。
8月10日 11:26，@深圳市交通运输委员会 称：【布吉进关方向拟增加一车道】在本轮意见征集后，布吉关改善方案中最值得关注的调整是，为解决洪湖立交至布吉关道路横断面车道数前后不匹配，高峰期车辆合流争道导致关口交通不畅的问题，我委已计划采纳民意，在进关方向，从草埔立交至洪湖立交方向拓宽一条车道，目前正在优化方案内容。
8月10日，据《南方都市报》报道，深圳二线关口自从开拆以来，就备受市民关注，目前，就二线关交通改造，市交委已收到来自各界的意见及建议248份。据交委透露，布吉关将设置出关方向的潮汐车道。另外，梅林关及南头关公交场站存废之争一直备受热议，交委昨日明确表示，短期内两个关口的公交场站仍将保留。
（整理：李侃 黄成禄）
有关单位：深圳市交通运输委员会
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事发地点示意图
