我国积极应对气候变化 双碳“1+N”政策体系再添新成员
2022-06-24 09:27
来源: 法治日报

我国积极应对气候变化 双碳“1+N”政策体系再添新成员

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适应减缓协同并进

为进一步强化我国适应气候变化行动举措,提高气候风险防范和抵御能力,近日《适应战略2035》发布。

这不是我国第一次发布相关战略,早在2013年,我国首次发布《国家适应气候变化战略》。

巢清尘分析说,与2013年的相比,《适应战略2035》在基本原则上更加突出了预防为主,树立底线思维,提升自然生态系统和经济社会系统气候韧性。更加突出适应行动要基于科学评估,要强化系统布局,与经济社会发展规划、国土空间规划、城乡建设规划等重大规划有机衔接。更加注重统筹联动,坚持适应和减缓协同并进。在目标设定上进一步细化了分阶段要求,明确了2025年、2030年和2035年主要目标。

《适应战略2035》还以更为基础性的视角强化了气候变化监测预警和风险管理的重要性。明确了长期、稳定、连续和完备的气候变化观测网络在气候风险评估中的基础性作用,明确了监测精密、预报精准、评估精细在适应气候变化工作中的重要价值。

《适应战略2035》中的另一个亮点也值得关注:将全国划分为东北、华北、华东、华中、华南、西北、西南、青藏八个大区,并结合各区域经济社会状况及发展定位,分别提出各区域适应气候变化的主要任务,为各区域开展适应气候变化工作提供指导。

中国农业大学教授郑大玮说,气候变化及其影响和风险具有显著的区域差异,不同区域气温、降水变化不同,面临的极端天气气候事件类型不同,涉及的敏感脆弱领域优先级不同。

针对京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展区域这些十四五规划和2035年远景目标纲要明确的五大重大国家战略区域,《适应战略2035》也给予了特别的关注——专设了“提升重大战略区域适应气候变化能力”一节,明确了重大战略区域适应气候变化的任务方向,对于强化重大战略区域适应气候变化行动、提升适应气候变化能力具有重要作用。

郑大玮说,京津冀、长三角、粤港澳大湾区,自北向南,纵贯东部,是我国建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体,经济和人口高度集聚;长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展区域,源起青藏高原并自西向东,横跨全国,既是我国重要的经济地带,也是我国重要的生态屏障。气候变化和极端天气气候事件频发与上述重大战略区域人口、经济、社会等因素叠加,极易引起较大经济损失和人员伤亡,对经济高质量发展和生态环境高水平保护带来巨大挑战。

[编辑:周浩桦]