11月27日，中国人民银行等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》（下称《通知》），提出支持民营经济的25条具体举措。这25条具体举措如何从总量、结构上提升金融支持民营企业质效？身处民营经济大省，广东金融机构如何将25条具体举措落到实处？

逐步提升民企贷款占比

支持民企上市

记者留意到，《通知》提出的25条具体举措主要包含持续加大信贷资源投入、畅通民营企业债券融资渠道、发挥多层次资本市场作用、便利跨境融资、强化政策激励和融资配套等方面内容。

具体来看，其为金融服务民营企业的目标等划下了重点。

在总量上，通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。在结构上，加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。

“这有助于进一步优化民营企业和民营经济金融资源配置，稳定民营企业和民营企业家的信心和预期，推动民营经济发展壮大，在服务我国经济恢复回升和高质量发展、实现共同富裕中作出新的更大贡献。”招联首席研究员董希淼说。

值得一提的是，《通知》从民营企业融资需求特点出发，提出了要着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。

例如，在间接融资方面，《通知》要求银行业金融机构要加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务，主动做好民营企业资金接续服务，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，同时抓好促发展和防风险。

“银行业要发挥主力军作用，在保持商业可持续的原则下持续加大信贷支持力度。”董希淼说，一方面要构建多层次、差异化的银行服务体系；另一方面，银行业应加快数字化转型，提升服务民营企业和民营经济的质效。在对接民营企业续贷需求的同时，银行应积极破解“首贷难”问题，并在风险可控的前提下提高信用贷款比例，提高金融服务的有效性和精准度。

业内人士认为，长期以来，我国以间接融资为主导的金融体系对民营企业支持不足，不断提高直接融资在民营企业融资中的比重是当务之急。

《通知》则直击这一痛点，强调要优化民营企业债务融资工具注册机制，充分发挥民营企业债券融资支持工具作用，扩大民营企业债券融资规模。鼓励和引导机构投资者积极科学配置民营企业债券，加大对民营企业债券投资力度。支持民营企业上市融资和并购重组，发挥区域性股权市场、股权投资基金对民营企业的支持服务作用，扩大优质民营企业股权融资规模。

“支持民营企业上市，实际是支持民营企业做大做强。25条具体举措的出炉，有利于提升投资者信心、提升民营经济发展质量。”前海开源基金首席经济学家杨德龙表示。

记者还留意到，《通知》有一些新提法体现出政策对民营经济的支持力度正在加码。例如，《通知》提出要优化融资配套政策，增强民营经济金融承载力。董希淼解读道：“其中，‘增强民营经济金融承载力’是一个具有新意的提法。重点是要不断优化融资增信体系，完善风险分担、补偿机制，提高民营企业获取金融服务的能力和金融机构提供金融服务的意愿。”

对民企“一视同仁”

广东金融机构将加强民企金融服务

广东是民营经济大省，民营经济单位数、实现税收、进出口总额等多项指标连续多年保持全国首位，在广东实现工业化、推进现代化进程中发挥了生力军作用。未来，广东金融机构如何将《通知》中的25条具体举措落到实处？

金融机构相关负责人表示，《通知》为其践行金融服务实体经济的宗旨划下了重点，未来将树立“一视同仁”理念，持续加强民营企业金融服务。

“我们将坚守支农支小发展定位，以高质量金融服务助力民营经济发展壮大。”广州农商银行党委书记、董事长蔡建表示，该行将在加大信贷投放、优化融资渠道、降低融资成本、提升融资效率等方面持续发力，通过授信支持、投行服务、债券投资等方式，把更多金融资源配置到乡村振兴、绿色发展、科技创新、制造业强市等重点领域的民营企业。

更好发挥多层次资本市场作用，扩大优质民营企业股权融资规模，是《通知》对金融机构提出的要求。东莞证券党委书记、董事长陈照星表示，公司将认真对照《通知》部署要求，持续做深“投融保研联动”服务，推动直接融资量的稳步提升和质的持续优化，助力资本市场与实体经济发展高水平循环，让民营企业从政策中增强获得感。

《通知》还提出，深化债券市场体系建设，畅通民营企业债券融资渠道。兴业银行广州分行党委书记、行长焦晓明表示，该行将持续发挥好投资银行服务优势和商业银行资金优势，全力支持民营企业畅通债券融资渠道。“一方面，作为主承销商，辅导民营企业注册发行传统和创新债券产品；另一方面，作为机构投资者，积极参与民营企业债券的投资。”

针对《通知》提出的加大外汇便利化政策和服务供给，支持民营企业“走出去”“引进来”，中国银行广东省分行副行长、广州分行行长冯伯仲表示，该行将发挥集团海内外联动优势，敏捷响应民营企业海外抢单、扩大进口、跨境经营等方面需求。“我们将持续提供涵盖货物贸易、服务贸易、资本项目和跨境人民币的便利化结算服务，推动政策红利惠及更多民企。”

“我们将发挥‘链主’企业‘引擎’作用，引导并带动社会资本投向科技创新、‘专精特新’、绿色低碳、产业基础再造工程等民营经济重点领域与薄弱环节，加大对民间投资项目的金融支持力度。”广州金控集团党委书记、董事长聂林坤如是说。

南方+记者 唐柳雯 周美霖