编者按

教育决定城市未来，教育成就民生幸福。

龙岗区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，加快推动龙岗教育高质量发展，聚焦龙岗优质教育资源相对不足等现实问题，立足通过深化办学体制机制改革，实现优质教育资源倍增，满足市民日益增长的对优质教育的需求。

区委书记张礼卫强调“宁可政府过苦日子，也要让群众过好日子”。区长王策飞多次研讨部署，明确要求区教育局要乘势而上、砥砺前行，奋力推动龙岗教育整体跻身全市“第一梯队”。

不忘初心，踔厉奋发。实践表明，十年以来的龙岗区教育发展史，就是一部教育现代化的探索史、奋斗史，是一部龙岗走向教育强区的创业史。

今天，龙岗教育不仅可以让孩子在家门口接受“从幼儿园到博士培养”全链条全序列的优质教育，更推出“幸福家园学有优教”十大行动方案、“卓越学校”培育行动方案，率先启动“粤港澳国际教育示范区”建设，立足新时代新阶段的教育新需求，为“幸福家园”建设带来最富想象力的发展空间，为龙岗创建现代化国际化创新型的深圳城市东部中心提供强有力支撑。

蓄能

下真功全力破解

教育“急难愁盼”问题

伴随市、区产业升级，一大批优质企业进驻，大量高素质人才定居龙岗，对优质基础教育资源的需求迫在眉睫。“教育资源、水平相对落后，如何构建‘后发而起’的教育格局？”成为摆在龙岗人面前的一个难题。

“龙岗辖区范围广、教育体量大，意味着担子重、责任大，在区委、区政府大力支持下，通过‘多条腿走路’‘上延下拓’等措施，我们有信心、有能力去破解教育的难题！”长期以来，面对区域教育发展不平衡不充分问题，龙岗区教育长优势、谋发展、惠民生，龙岗教育人踔厉奋发、笃行不怠，让曾经似乎遥不可及的梦想，而今都一一走进现实。

局主要负责人介绍，教育被视为龙岗民生工作的重中之重，龙岗区委、区政府始终优先保障教育投入，且涉及教育事项的区政府协调会年均超过百次，举全区之力协调解决教育发展进程中遇到的各项问题。仅以“十三五”为例，龙岗教育支出占一般公共预算支出比重从13.49%提升至35.11%，教育支出由45.21亿元增至126.21亿元，是GDP增长率的5倍左右，增幅达179.18%。且在“十四五”期间，教育投入仍在持续增加。

在对教育的硬核投入下，龙岗区超常规推进基础教育学位建设，一场势在必得的“学位攻坚战”以势不可当的劲头全面打响。2017年至今，龙岗完成义务教育阶段公办校新建22个、改扩建22个，新增学位7.97万座，增量居全市前列；新增幼儿园62所，新增学前教育学位约2万座，港中大（深圳）附属幼儿园、北理莫附属幼儿园、市属园合办的吉华街道三联第一幼儿园、坂田街道华晖瑞禧幼儿园等一批高品质幼儿园建成；深高高中园、平湖中学扩建等2个高中项目交付使用，新增公办高中学位9300座。

据悉，龙岗正积极推进的布吉南门墩九年一贯制学校等18个新建、改扩建项目，还可带来新增学位3.28万座；其中，深中龙初、南约二小等首批6所高品质学校项目动工，将建成龙岗首批“集约、弹性、友好、共享”型新校园；市33高、深高高中园二期等项目也在积极建设……到2025年，龙岗区有望超额完成16.53万座公办义务教育学位建设任务。

让龙岗引以为豪的是，龙岗在全市率先推进全国学前教育普及普惠区创建，提前、超额完成“5080”攻坚任务：公办幼儿园从2017年的9所增加到如今的256所，公办园和普惠性民办幼儿园在园儿童占比达87%，不仅让孩子们有园上，更能上好园。另外，全区189所义务教育阶段学校（校区）已实现午餐午休全覆盖，惠及15.7万名学生，义务教育学校课后延时服务全面铺开，小学、初中学生参与率分别为96%、95%，远超全市平均水平，今年深高龙岗、龙城创新等一批学校的“躺平”午休也赢得了家长和社会的点赞。

面对新时代教育发展需求，龙岗区委、区政府率先谋划、顶层布局。《龙岗教育事业发展“十四五”规划》《关于加快学位建设推动基础教育高质量发展的实施意见》《龙岗区打造粤港澳国际教育示范区的实施方案》《龙岗区“幸福家园学有优教”行动方案（2021-2025）》《龙岗区“卓越学校”培育行动方案（2021-2025）》《龙岗区进一步推进集团化办学的实施方案》等系列文件密集出台，为“十四五”期间龙岗教育高质量发展谋篇布局指明路径。

蝶变

聚资源多元主体合作办学改革成效凸显

改革创新是发展的“牛鼻子”。龙岗教育以高质量的“变”开门办教育，持续创新合作办学体制机制，回应着辖区居民对优质均衡教育的不变需求。

累积不辍，跬步千里，10年前，龙岗区委、区政府就开始加快推进教育优质发展的战略部署。根据国家综合授权改革试点清单，龙岗区大胆探索，结合区域教育发展实际，重点加大力度引进优质教育资源，探索推进多元合作办学改革，持续优化政府资助学校管理机制，取得显著成效。2021年1月，依托深圳国际大学园的“粤港澳国际教育示范区”建设也在龙岗率先启动。

龙岗在辖区内创新区校合作办学模式，推动港中大（深圳）基础教育集团成功运行，加快推进港中大（深圳）附属道远学校二期建设，在大运深港国际科教城筹办港中大（深圳）附属高中；推进深圳北理莫斯科大学附属学校项目，拟通过开展幼儿园至高中全领域基础教育合作，打造一所以实施中俄优质教育为主要特色的创新型未来学校。还在全市范围内引进优质教育资源，与南方科技大学签署相关合作协议，加快深圳市云端学校总部实体学校建设……

此外，龙岗的多元主体合作办学改革试点如今成效初现。通过“教育基金会+名校长”模式，与深圳市中瑞教育基金会合作创办的深圳市未来双语学校（暂名）已完成立项。无独有偶，曾获全国“地方教育制度创新奖”的龙岗区“政府资助学校”项目，也在持续实现管理机制优化升级，进一步完善的教师薪酬体系，不断激发出学校的发展活力。在去年开展的阶段性评审中，四所政府资助学校办学效果评估均达“优秀”。其中，麓城外国语小学的《赋能小学生全面发展的“三位一体”创新型劳动教育综合育人模式构建与实践》获2021年广东省教育教学成果奖（基础教育类）一等奖，同时，“2022年广东省中小学劳动教育现场观摩研讨活动(深圳专场)暨深圳市首届大中小学劳动教育巡礼”今天在麓城外国语小学举行。

据统计，龙岗已实现与上海外国语大学、华中师大、华南师大、南京师大、深圳中学、万科教育基金会等品牌合作办学，辐射学校总量达到23所，成为粤港澳大湾区合作办学品牌最集中的区域，高品质教育资源集群效应进一步凸显。更让人惊讶的是，深圳高级中学龙岗学校今年9月开学迎新，加之，龙岗与深圳外国语学校、深圳中学等学校在新阶段的合作办学项目已推出明确时间表……不知不觉中，龙岗区成了全市唯一一个聚齐市属“四大”，且拥有省实验等品牌学校的行政区。

在改革同时，龙岗教育多措并举夯实内功，更以“高校+、优质高中+、优质义务教育学校+”等模式，推动公民办集团齐头并进，已先后组建龙城高级中学（教育集团）、龙岗区外国语学校（集团）、港中大（深圳）附属学校（集团）、华中师大龙岗附中（集团），以及百合外国语集团、龙岭学校集团等6个公办、4个民办优质教育集团；龙岗中专、龙岗二职加入深圳信息技术学院牵头的深圳东部职业教育集团；还分两批组建了15个幼教集团，优质学前教育资源覆盖全区各街道。至此，龙岗集团化办学已全面涵盖公民办，覆盖学前、义务教育以及高中、职业教育，开启优质教育资源的“全链条”“广覆盖”“高集聚”发展进程。

据介绍，龙岗还将依托龙岗区教科院、龙岗区实验学校、未来双语学校等优质品牌，继续扩大集团化办学辐射面，到2025年，集团化办学有望覆盖龙岗区各个街道、所有薄弱校（园），让每个孩子都享有更加公平、更高质量的教育。

跃升

提质量踔厉迈进

教育高位均衡发展新阶段

办好教育、责任重大、使命光荣。

去年12月30日，区委书记张礼卫为龙城高级中学师生代表带来一堂生动的思想政治课。局班子成员、校长主动进课堂、讲思政课，筑牢了思政课德育的“主战场”。龙岗区委教育工委还在全市首创“街道学校联合党委”，构建出“教育工委管总—二级党委包片—学校党组织主建”的三级党建责任落实机制；选派81名公办学校党组织书记到民办学校担任党组织“第一书记”；成立42个学前学区联合党支部，引领提升幼儿园治理水平。

在龙岗区委区政府领导下、在各部门大力支持下，龙岗攻坚克难补短板，围绕民生所急所需所盼加强教育改革顶层设计，抓住各种机遇推进龙岗教育高质量发展，民生服务能力实现新提升、师资队伍建设取得新成效、教育体制改革实现新突破，高质量超额完成各项指标任务。

近年来，龙岗教育如饥似渴，“引才+育才”力度持续加大。五年内，招聘国内外知名高等院校优秀应届毕业生3189人，“双一流”大学、研究生以上学历超八成；正高、特级教师拥有量分别增至40名、54名，其中本土培养达到25名、13名；面向全国公开招聘及选聘优秀园长117名、副园长120名，持续强化“三名”培育工作，为区域教育可持续发展提供了强劲动力。

更抢眼的是，龙岗教育诞生一批优秀校园长、名师为社会所认可。农凌当选省人大常委会委员，王雪娟、于鸿燕当选省党代表，黄光检获“全国模范教师”称号；马锐雄、孙伟琼、唐文红3名校长获评首届深圳市特级正校长；75人获评深圳市第五批名校长、名教师、骨干教师、教坛新秀；诞生6位“深圳年度教师”，数量全市居首；教师技能省赛、市赛一等奖获奖数量稳居全市前三强，其中，2021年，6名教师荣获省教学能力大赛一等奖、32名教师摘取市教学能力大赛一等奖；全区教师师德师风满意度提高到99.6%。此外，区教科院牵头的“县级教师发展机构协同发展机制探索项目，成为广东省唯一入选教育部2022年“国培计划”综合改革类示范项目；3项课题获省教育教学成果奖一等奖。

优秀是一种习惯，更是一种催人奋进的力量，在一系列改革推动下，龙岗教育加速回归“幼有善育，学有优教”的育人本质，践行素质养成系的育人模式，接连创造教育“奇迹”。龙城高级中学办学水平不断提升，华中师大龙岗附中建校不到10年就培养出一大批优秀学生，深中龙岗学校、龙岗区外国语学校等一批学校的综合办学成效已跃进全市前列；龙岗中专建成“国家中等职业教育改革发展示范学校”……龙岗再一次以扎实数据验证了拔尖人才培养能力。

腾飞

三步走系统推进“幸福龙岗教育领航”十大行动

龙岗是全市教育规模最大的行政区，办学体量约占全市基础教育规模的1/4——办学单位699家，包括含区教师发展中心、区实践基地、四所政府资助型学校在内的公办学校124所，以及民办学校82所，公民办幼儿园493所。在校学生55.92万人、专任教师约3.43万人，党员7069人，与2016年相比增幅超过33.4%。按每一个孩子关联一家4口人来计算，龙岗教育直接关联超过56万家庭200多万人口。

对标深圳创建教育部基础教育综合改革实验区发展定位，为实现“幸福家园”愿景，龙岗正以更大的力度、更实的举措谋划推进新时代高水平“教育强区”建设，将教育逐步提升为龙岗发展的核心竞争力。包括“立德树人铸魂行动、教育改革攻坚行动、高品质校园建设行动、卓越学校培育行动、高素质师资锻造行动、学前教育提质行动、职业教育领跑行动、民办教育创优行动、国际教育示范行动和未来教育探索行动”在内的“幸福龙岗教育领航”十大专项行动，为“十四五”期间龙岗区教育五年发展细化出教育质量进一步提升的任务书、施工图。

步入“十四五”的龙岗教育，以高质量发展理念为引领，坚持“均衡发展争先进”和“优质发展成示范”两大战略，聚焦义务及高中教育的内涵发展，关注学前、职业两类教育的发展趋势，研判民办教育、国际教育、未来教育三大领域的政策走向，锚定“三步走”阶段目标，以改革创新破解发展难题，以高度的责任担当狠抓落实：一年开新局，教育高质量发展起好步；三年争先进，教育重点领域发展实现领先；五年成示范，教育整体发展进入全市第一梯队。

去年11月启动的“卓越学校”培育行动，是龙岗加快推进教育高质量发展的关键一招。全区遴选出龙城高中、深中龙岗学校、科技城外国语等10所“卓越学校”培育对象，并聘请深圳外国语学校原校长龚国祥等5位专家担任创建指导专家，全程推动10所学校在管理机制创新、教师管理改革、特色课程建设、课堂教学变革、智慧教育构建、教学质量提升等方面，拿出真招、硬招、实招，为中小学创新发展、特色发展、卓越发展探索新路，并由此以点带面营造优良发展生态，形成积极合作、有序竞争、百舸争流的学校发展新格局。

一个好校长，可以成就一所好学校；一个好老师，可以教出一批好孩子。根据十大行动规划，接下来，龙岗还将进一步加大人才引进力度，面向全国再引进知名校（园）长5-10名，强化优秀应届生招聘工作，为教师发展提供广阔“舞台”；深入开展教育人才培养，强化“三名”培养工程；进一步激发教师干事创业，建立“感情留人”“待遇留人”“事业留人”机制，实现名校长、名教师全区各学校共建共享。

可以预期，在“十四五”期末，龙岗教育将硬核迈进高位均衡、优质发展的新阶段，重点领域取得突破性进展，整体水平实现跨越式提升；建成基础教育合作办学集聚区，创建全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡区；职业教育实现“职普融通”与“产教融合”，形成大湾区职教品牌；粤港澳国际教育示范区建设成效凸显；教育教学改革有特色，办学体制机制改革取得重大突破，创造教育改革发展的“龙岗经验”。

近日，在“龙岗教育系统深入学习贯彻党的二十大精神专题党课”上，区教育局主要负责人在授课时与全体龙岗教育人共勉：龙岗正紧紧抓住“双区驱动”“双区叠加”“双改示范”重大机遇，围绕打造“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”，大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略，加快建设现代化国际化创新型深圳东部中心。教育是支撑和引领城市发展的重点领域，龙岗教育人要增强紧迫感、责任感、使命感，切实推动龙岗从“幼有所育、学有所教”向“幼有善育、学有优教”跃升，无比自信地从“教育大区”阔步迈向“教育强区”，擦亮龙岗高质量教育的“新名片”，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。（李丽 杨凡）