如何根治预付式消费中的“退款难”问题？
即将于今年7月正式实施的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，对预付式消费作了明确规定，未按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退还预付款。经营者出现重大经营风险，应当停止收取预付款；决定停业或者迁移服务场所的，应当提前告知消费者，继续履行义务或者退还未消费的预付款余额。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，目前有一些规定，比如像教育培训类的收费，一次性收费不能超过三个月。按课时，不能够超过60个课时。但是这种规定落实得并不是很好。大家觉得长期以来都是这么收的，还有现在这种监管的职责也不够明确。尽管有一些文件的规定，但没有一些明确的罚则，比如到底由哪个部门来管，监管部门要承担什么样的责任，包括经营者应当承担什么责任，还不是很具体。我们调查过，各个地方有很多的这种部门，不是垂直的。我们现在就要把这种规定真正落到实处，如果在日常监督检查的过程中，发现经营者确实存在经营风险的，要督促经营者去整改落实。另外一方面要向社会公布，要建立预付费安全保障机制，资金存在银行托管账号上，而不是把所有的经营风险都由消费者来承担。
