读特客户端·深圳新闻网2023年1月16日讯 为落实深圳市委七届六次全会和市政府系列工作部署，深圳市规划和自然资源局将2023年确定为“国土空间高质量治理年”，围绕国土空间治理全要素、全链条、全方位提升，重点从十大方面明确任务书、路线图、时间表、责任制，并对重点工作实施清单化、项目化、责任化管理，纳入督办考核、严格抓好落实。

（一）夯基垒土 健全自然资源资产产权制度体系

全面夯实权益管理根基，更好发挥产权制度的激励约束作用，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的自然资源资产产权制度体系。加快打造“权属一张图”。出台自然资源统一确权登记实施办法，完成全市26个377平方公里重点区域自然资源确权登记。创新全民所有自然资源资产管理体系。试点红树林保护碳汇交易，全面完成生态产品价值实现试点任务，初步构建深圳市级委托代理制度。

（二）规划赋能 构建科学高效规划传导实施体系

坚持规划引领，持续完善城市功能结构，提高城市内涵式、集约型、绿色化发展水平。推动总规及重点规划获批实施。做好2035国土空间总体规划获批实施工作，出台规划实施意见，加快国土空间规划立法，统筹完成分区规划审查报批。完成战新与未来产业空间、居住空间、城中村空间等生产生活重大规划编制报批工作。加快推进法定图则改革以及规划实施监督。打造城市特色风貌，完成鹏城村保护规划报批。

（三）节约集约 强化拓展可持续的空间要素保障能力

深入实施国土空间提质增效行动，供应建设用地12平方公里，整备土地8平方公里，城市更新供应土地2.5平方公里，保持违建“零增量”“减存量”。其中，整备产业用地4平方公里，供应产业用地3平方公里；供应居住用地不少于330公顷，其中公共住房用地125公顷；整备民生用地1.5平方公里，供应民生设施用地543公顷。新增高品质、低成本、定制化厂房空间2000万平方米。

（四）向海图强 纵深推进全球海洋中心城市建设

健全向海发展顶层设计，集中力量抓统筹、抓大事、抓招商，不断增强海洋经济内生动能。促进海洋经济高质量发展，面向全球加大海洋产业招商引资力度，推动海洋产业集群做大做强。大力发展现代渔业，加快国家远洋渔业基地建设，推动国际金枪鱼交易中心正式挂牌运营，高标准办好首届深圳国际渔业博览会。一体化推进海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆等重大项目建设，加快海洋新城、海洋综合试验场等重大平台、重大项目规划建设。

(五)生态优先 打造山海连城的全域公园城市

落实省委绿美广东生态建设决定，深入实施“山海连城绿美深圳”建设行动，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。高水平筹建国际红树林中心，开工建设红树林湿地博物馆，加快建设国际湿地城市。加快打造全域公园城市，推动打造“12个自然郊野公园+8个滨海公园群+12个城市公园群”，形成1条横贯东西的主干游憩步道。推深做实“林长制”。

（六）区域协同 做强粤港澳大湾区核心引擎功能

持续提升深圳城市发展能级和辐射带动力，构建优势互补、高质量发展的区域发展新格局。高标准打造城市新增长极。加强深港紧密务实合作。深入对接香港北部都会区发展策略，推动出台前海国土空间规划，完成深港边界地区空间协同发展策略研究，推进港深西部铁路次阶段研究。高水平打造深圳都市圈，规划布局跨珠江口“三路四铁”复合通道，打造“1小时轨道都市圈”。

（七）安全韧性 构建更有保障的城市生命线系统

坚持生命至上、人民至上，严守资源安全底线，全方位抓好粮食安全、防灾安全、生产安全，打造安全韧性城市。严守耕地保护红线，采取“长牙齿”的硬措施落实耕地保护主体责任，按照国家和省统一部署建立“田长制”。高标准规划建设市政基础设施，提升市政设施综合保障水平。提升城市防灾减灾能力。

（八）改革驱动 持续激发国土空间治理新动能

推动综合改革持续走深走实，强化全链条、全环节制度创新，加快重构规划和自然资源管理体系。深化存量空间管理制度改革。大力推进二三产混合用地试点，持续优化产业用地供应模式，创新闲置土地处置方式，制订非住宅用地到期续期规则，探索创新按规划期总量管控模式，全面提升要素保障能级。创新推动生态空间管理制度改革，有序承接自然生态空间规划编制审批权。

（九）智慧支撑 谋划建设一批管用好用的数字应用

全面落实国家、省、市关于智慧城市及数字政府建设工作部署，强化业务信息融合，深度推进规划和自然资源管理数字化转型。夯实信息化数据基础。深化“数字政府”建设。持续推进行政服务“一网通办”。丰富智能化应用场景。

（十）凝心铸魂 打造忠诚干净、实干担当的“铁军”

坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把全面从严治党作为长期战略、永恒课题。突出抓好党的政治建设。持续强化党的理论武装。加强基层组织建设。树立正确用人导向，完善人才选用机制，深入实施“雏鹰计划”，加大基层干部培养支持力度。