就在同一年，由上海牵头，三省一市共同组建的长三角区域合作办公室在上海正式成立，大家以焕然一新的方式“合作探路”，制定出《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》，其中交通的互联互通排在了首位。而要想打通断头路，就必须打破各种有形无形的边界。

实现跨域无感，是长三角交通规划人的志气。然而，分属江苏吴江和上海青浦管辖的元荡湖属于典型的跨界水域，要在这里建一座桥，首先就需要跨区域审批，但这在现行法规里找不到直接的依据。而如果地方政府部门之间，授权、委托给一方审批，也不符合《行政审批法》的规定。这道横亘在理想和现实间的鸿沟，该如何跨越呢？

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