南方网2021年8月30日讯（记张玮）“自2015年深圳开展‘天网行动’以来，已从32个国家和地区追回外逃人员321人，追回赃款8.6亿元，在广东省率先实现‘百名红通人员’案件清零，2018年后未发生新增外逃人员情况。”8月30日，深圳市监察委员会首次向市人大常委会报告“开展反腐败国际追逃追赃”专项工作。

报告称，深圳对追逃追赃防逃始终保持高压态势，外逃人员存量大幅削减、增量得到有效遏制，“不敢跑”“跑不了”以及“跑了也没用”的氛围逐步形成。

密织追逃天网

率先实现“百名红通人员”案件清零

2015年4月，深圳在反腐败协调小组建立追逃追赃工作协调机制，由市纪委牵头，成员包括市中级人民法院、市人民检察院、市公安局等9家单位，设立反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室（下称“市追逃办”），统筹全市“天网行动”。

深圳市追逃办第一时间对外逃人员开展大起底，全面摸清底数，建立党员和国家工作人员外逃信息统计和报告制度。相关成员单位分别牵头开展职务犯罪国际追逃追赃、“猎狐”及犯罪嫌疑人、被告人逃匿和死亡案件追赃等专项行动。

2018年1月，深圳市监委成立，与市纪委合署办公，追逃追赃的资源和力量进一步整合。追逃部门对13件重大外逃案件实行领导包案，市纪委监委、市公安局主要负责人带头包案“百名红通人员”和“红通人员”案件，有外逃人员的单位和区全部实行“一把手挂帅”。

一张张追逃追赃的恢恢法网铺开，显现威力：

2018年7月，“百名红通人员”第50号、外逃近8年的南山区公安分局高新技术园派出所原民警张勇光回国投案。

2019年6月，“百名红通人员”第51号、外逃18年的华泰证券有限责任公司深圳彩田路证券营业部原总经理刘宝凤回国投案。

自深圳市监委成立以来，共追回外逃人员191人，包括党员和国家工作人员及相关涉案人员35人、“百名红通人员”2人，追回赃款6.8亿元，追回人数、追赃金额同比均大幅增长。在广东省率先实现“百名红通人员”案件清零。

加强国际合作

主动对接国际规则和遵守他国法律

追逃离不开国际司法执法合作，法律是合作的基础。

“追逃追赃必须坚持法治思维和法治方式。对内依法调查取证、严格依法处置，对外遵守国际惯例和他国法律，主动对接国际规则。”深圳市纪委监委相关负责人表示，必须确保证据要件和标准符合我国和外逃人员所在地法律要求，依法开展引渡、刑事司法协助、反腐败执法合作、反洗钱协查等国际执法司法合作，才能有效推动重点案件取得突破。

2019年4月，“红通人员”、深圳市田心实业公司原董事长梁泽宁被遣返回国。而此前，其已获得逃往国永久居留权。专案组深入研究当地法律法规，从繁杂的证据材料中发现梁泽宁在办理移民申请手续时，提交虚假资金来源和学历材料的问题，最终以此推动该国以非法移民将梁泽宁遣返。

人要到案，赃款赃物也要追回。深圳市监委坚持追逃追赃并重，一方面，注重对外逃腐败分子涉案赃款的调查，加大查封扣押冻结力度，在经济上使其“断血”。另一方面，持续跟进归案人员后续起诉、审判，及时追缴涉案资产，决不让外逃人员继续享受腐败收益“红利”。

6年间，深圳特发东智科技有限公司原总经理助理周嘉骏被中外警方联合抓捕并成功遣返；深圳市城市建设集团原开发处处长邝平快被抓捕归案后，其受贿所得、价值人民币1400多万元的两套房产被依法收缴；龙岗区坂田街道综合执法大队原大队长苏学坚投案自首后，依法对其受贿的2700多万元违法所得进行了追缴。

筑牢防逃堤坝

近四年未发生新增外逃人员

“未雨绸缪”胜过“亡羊补牢”，国外要“织网”，国内还要“筑坝”。

深圳市委带头制定落实“两个责任”的工作规定和责任清单，将防逃工作纳入各区各部门主体责任范畴。全市加强对领导干部的教育、管理、监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，彰显有逃必追、一追到底的决心。

深圳市纪委监委相关负责人表示，深圳毗邻港澳，环境特殊，要把防逃要求贯穿职务犯罪案件办理全过程，健全防逃预警机制，强化外逃风险研判，一旦发现有外逃倾向，及时采取措施，成功挫败一批违纪违法人员的外逃企图。

2019年，罗湖区田贝股份公司原董事长林达光在换届落选后，多次找所在街道借取本人护照。监察机关高度警惕，立即启动防逃预警机制，对涉及其的信访举报进行起底，发现其违纪违法线索，进而查实涉嫌受贿、职务侵占、挪用资金等问题，涉案金额高达人民币1.2亿元。

为赢得主动，深圳还从“人、证、钱”三个关键入手，将防逃嵌入对公职人员日常监督管理。

“人”方面，把国有企事业单位、基层自治组织等领域的新增监察对象纳入监督范围，实现对所有行使公权力的公职人员出国（境）监督全覆盖。建立领导干部电子廉政档案管理系统，开展“裸官”清理，把配偶子女移居国（境）外的干部列为监督重点。

“证”方面，深入开展违规办理和持有因私出国（境）证照问题专项治理，强化对公职人员因私出国（境）的审批把关。

“钱”方面，开展预防、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款等专项行动，切断企图外逃和已外逃人员的经济源。

随着追逃追赃防逃的一体推进，深圳新增外逃人员数量逐年减少，2018年以来未发生新增外逃人员情况。