以精品意识促软硬实力双提升

现已启用的新桥影视产业基地一号摄影棚。

宝安中心区。

潮水的方向已经悄然改变。在深圳，四十年前，人们纷至过关，往东淘金；而今，人们一路向西，择美而居。

潮水的方向其实终将改变。人类发展的足迹，原本就是向海而生，向湾而兴；历史前进的逻辑，从来都是有志者成，奋斗者起。

千年浮沉，历史进程中的宝安，冷眼中从未放弃，风雨中砥砺前行——当大机遇再次眷顾这片宝地，它便厚积薄发，满怀豪情地向世界展示它的智慧与实力。

读懂了宝安的“前世今生”，就能读懂这个城区引领湾区的底气和潜力。推开宝安“未来之门”，一座充满“大智慧”，极具现代感、科技感、幸福感的湾区“品质之城”，将城市美好重新定义。

一座“老城”的“网红”演变史

这是一片古老的土地。上溯石器时代，宝安铁岗河与铁岗水库一带就有人类在此繁衍生息；1680年前，东晋咸和六年，宝安建县，一代又一代移民迁徙至此，落地生根——深圳经济特区本就脱胎于“老宝安”，“老宝安”本就是深圳“故里”。

时光穿梭千年，世事变幻，风风雨雨。步入二十世纪80年代，改革开放“春雷响”，人们希冀去新土地开疆拓野，于是，一道长长的铁丝网将宝安隔离为关外，“老家”变成了“老区”。

彼时，和关内的新城区相比，“老区”显得落后而陈旧，设施简陋、绿化稀少、治安较差、文化贫瘠……

一部“老城”宝安的“网红”演变史，何尝不是四十年深圳改革开放史。

一代又一代宝安人上下求索，革故鼎新。1993年，宝安撤县建区，步入快速城市化阶段，城市建设速度突飞猛进，大量建筑设施拔地而起；2004年后，农村撤村委会、乡镇改街道办、集体土地转为国有土地等一系列促进城市化进程的战略措施推动宝安步入全面城市化阶段；2010年，《深圳市城市总体规划（2010-2020）》发布，宝安根据自身特色定位，朝着建设“西部滨海区”方向迈进。

近年来，在“双区”建设推动下，宝安前瞻布局、强力推动，全面提升城市规划、建设大批重磅项目、厚植“疏林密草、繁花四季”都市风情，市容市貌再度焕然一新，滨海文化公园、“湾区之光”摩天轮、“湾区之声”演艺中心、滨海廊桥、深圳国际会展中心、四季公园、宝安图书馆、宝安青少年宫、清平古墟影视小镇、海上田园、壹方城购物中心等地纷纷成为“网红”打卡点，来宝安“打卡”、拍照、发朋友圈，成了市民竞相追赶的“潮流三件套”。

“硬实力”逆袭，“软实力”也同样雄起。

多年来，宝安涵养“深港文化之源”，先后打造了西乡“三月三”北帝庙会、宝安民俗文化节、粤剧文化节、大湾区民间艺术文化节、粤港澳大湾区龙舟赛等民俗文化品牌，举办首届民俗文化节开幕式和第十四届中国民间文艺山花奖颁奖盛典。在庆祝澳门回归祖国20周年文艺晚会上，宝安桥头醒狮团的舞狮表演作为首个节目惊艳登场，向全球生动展现南粤雄狮风采；由宝安倾力创作的舞台剧《寻方》惊艳亮相第73届阿维尼翁国际戏剧节，荣获“中法文化交流特别贡献奖”。

如今，历史人文荟萃的宝安也广受文化名人青睐。“宝安正在创造文化上的‘宝安奇迹’。”深圳交响乐团团长聂冰在该团入驻宝安基地后由衷感慨。“宝安深厚的文化底蕴能为粤剧发展提供充足养分。”深圳市粤剧团团长宋涛在该团入驻宝安基地时如是说。“宝安必将成为南海之滨一颗璀璨的‘文化明珠’。”宝安区文化顾问、著名导演马润生认为。

“网红”效应为宝安带来了巨大流量：“七人普”最新数据显示，宝安区常住人口为4476554人，居全市之首，与2010年相比增加了183.76万人，其中，15-59岁人口比重高达82.45%，总量同样高居全市第一。

新晋“网红”站上时代“风口”

躬逢伟大时代，机遇的巨浪再次在宝安湾畔汹涌澎湃。

乘“双区”建设东风，位居珠江口东西两岸发展版图核心，在大湾区城市发展格局中地位凸显，被赋予“打造宝安珠江口两岸融合发展引领区”的重大使命……当新晋“网红”站上时代“风口”，如何才能不辱使命、不负期待，在大湾区众多城区中先行示范，成为社会共同关注的话题。

大机遇有大考验。

城市承载力首当其冲。随着城市吸引力不断增强，城市密度越来越高，如何处理好城市未来发展与承载力之间的关系？深圳市规划国土发展研究中心总规划师邹兵坦言，一方面需要提升城市建设水平、福利保障水平以持续吸引人才，另一方面要保持制造产业空间拓展、维持相对成本优势，这是宝安面临的最大挑战，必须正确抉择。他建议，宝安应前瞻设计规划，补足教育、医疗、住房、养老等供给缺口，同时还需提高供给质量。

城市安全和“韧性”问题也广受关注。综合开发研究院公共政策与政府绩效评估研究中心主任王梅认为，在深圳城市中心西移过程中，宝安未来的经济规模和人口密度还会呈现持续增长态势，“怎样有效保护我们的城市，是个很重要的问题。”深圳市社会主义学院副院长谭刚也提出，纽约、伦敦、北京等国际一流城市都十分注重“韧性”城市建设，宝安要成为湾区乃至世界一流标杆城区，需要提升理念，在城市建设、治理等多个方面体现“韧性”，打造全球韧性城市发展范例。

发挥特色优势、对标国际一流、全方位提升城市品质成为专家学者们对宝安未来城市发展方向的强烈共识。谭刚表示，宝安未来应当成为功能特色的核心，真正起到引领带动作用。“宝安中心区就挨着海，有条件依托滨海文化公园和长长的海岸线，建设生态型滨海风景线。”深圳市社科院巡视员陈少兵建议，宝安可以充分利用城海相连的地理优势，强化打造自身独特的滨海特色景观。深圳市政府发展研究中心主任吴思康指出，宝安要跻升世界一流城区，就要以国际视野，从大的战略定位谋划大项目，高水准提升文化、民生事业发展水平，以文化方面为例，要引进能够承担全市乃至湾区功能的重大标准性文化项目，他大胆提出设想，“宝安建设影视城，能不能打造成中国的好莱坞？”

推开“品质之城”五重门

2035年，宝安人的家园又将是怎样一番美好景象？

《深圳市宝安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划》）给出了答案：“建设更具活力的品质之城”“建设更有温度的共享家园”。

《规划》让人充满畅想和期待，仿佛看见通往“品质之城”的五重大门正徐徐打开。

高能承载之门。发力“新基建”，高标准编制智慧宝安建设新一轮规划，提升城市功能，增强现代城区综合发展承载力。到2025年，实现全区5G网络高质量全覆盖，5G基站建设密度全市领先；构建便捷高效互联的综合交通体系，完善城市内部干支路网建设，畅通微循环，提高城区通达性，加强5G、物联网、大数据等新技术在交通领域的应用，提供创新型共享式交通服务；构建现代能源供给保障体系，加强新一代信息和智能技术与城市能源基础设施深度融合；推动国土空间集约利用和提质增效，推进陆海统筹发展，坚持陆海统筹、科学用海、亲海近海、城海互动，打造海城交融的西部创新活力湾区。

一座海城交融、创新循环、智慧互联的高能承载之城呼之欲出！

滨海文明之门。进一步涵养宝安“深港文化之源”，推进城市精神文明建设，崇尚兼容并蓄，构建普惠性、高质量、可持续的公共文化服务体系，打造湾区知名体育强区，以满足人民精神文化生活新期盼，彰显滨海现代城市文明新特质。人们将在宝安体验最先进的文化设施，感受最多元的文化氛围，这里将是制度化、专业化、国际化的志愿服务先行示范城区、湾区知名体育强区。

一座连古通今、海纳百川、独具特色的现代文明之城正在崛起！

幸福共享之门。坚持聚焦人民关切，持续增进民生福祉，更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设。教育提速提质实现善育优教，到2025年，全区集团化办学校区覆盖率达50%，加快推动落地宝安的深圳新时代十大文化设施——深圳创新创意设计学院建设成为开放式创新型一流高等教育高地；健康加快扩容实现病有良医，打造健康中国先行示范区；住房量质齐升实现住有宜居，建设15分钟社区生活圈、友好型社区；养老多元优化实现老有颐养，到2025年，形成基本保障充分、中端供给优质、高端发展领先的多层次养老服务体系，街道长者服务中心覆盖率达到100%，区养老床位总数达到4500张；弘扬社会关爱实现弱有众扶，打造湾区妇儿友好型城区，提升救助覆盖面和精准度。

一座以人为本、普惠公平、增量提质的幸福共享之城将领先湾区！

治理样板之门。切实推动城市管理向城市治理转型，打造民主法治示范样板，优化基层治理宝安模式，营造规范有序、公开公正、和谐高效的法治环境，建设治理体系和治理能力现代化先进城区，推动“韧性城区”建设，成为湾区智慧治理标杆，为中国城市治理提供更多“宝安智慧”“宝安方案”，成为中国特色社会主义制度优势下的社会治理成效“代言人”。

一座民主法治、规范有序、更有韧性的治理样板之城大有可为！

生态典范之门。打造全国工业发展区生态文明建设标杆，建设国家生态文明建设示范区，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。到2025年，建成50公里“蓝色海洋”景观带，城区绿化覆盖率达到49%，完成255公里碧道建设；全区海绵城市面积达45%；空气质量平均优良天数比例达92%，PM2.5年均浓度控制在24微克/立方米以下；饮用水源水库水质达标率保持100%，河流水质稳定达到Ⅴ类地表水标准，城市雨污分流率达到100%；生活垃圾回收利用率达到38%，餐厨垃圾收集处理100%；危险废弃物处理处置率保持100%；争取在宝安设立大湾区环保治理指挥中心，积极推动建立大湾区生态治理工作联席会议制度，探索大湾区生态环境保护工作标准，共建生态环境联防共治体系，推动更多生态环境、绿色合作国际组织和机构落户，加快建设“一带一路”环境技术创新和转移基地。

一座崇尚环保、天人和谐、美丽宜居的生态典范之城未来可期！

一个来了不想走，离开还想来，让人特别留恋的好地方——宝安，终将引领潮水的方向！宝安日报记者 许卓（图为资料图片）

瞄准世界超一线城市建设水平前进

——朱东山（宝安区发展研究中心研究员）

宝安作为粤港澳大湾区的空间之核、枢纽之核、产业之核、创新之核，理应有与之相匹配的城市功能。在增强现代城区综合发展承载力的同时，结合宝安50公里的海岸线优势，彰显滨海现代城市文明新特质，是宝安吸引人才、为产业提供优质人才的关键之举，也是以人民为中心，不断提高百姓福祉的深入践行。

宝安要抢抓“十四五”的战略机遇期，在城市建设领域，瞄准世界超一线的城区建设水平，不断提高城市规划、建设和服务水平，以最优质的环境吸引世界人才落户宝安、创业宝安、贡献宝安。相信沿着我们描绘的美好蓝图，宝安必定创造出令世人瞩目的成绩。

到2035年，地处湾区中心的宝安，将成为湾区“项链”中最璀璨的“明珠”，届时，宝安的高科技产品引领世界产业潮流、世界顶尖人才汇聚于此、城市面貌达到世界超一线水平，人民安居乐业，宝安将真正成为人类愿景目标实现的乐土。

处理好新旧关系保护好年代记忆

——龚江南（宝安区政协委员、宝安日报副总编辑）

宝安区“十四五”规划站位高，谋事远，有很多规划指引甚至可以用“浪漫”来形容，比如对充分利用好沿海岸线及海洋环境资源，让市民乐享亲海生活，就让人充满期待。我看后感到非常振奋。根据规划的描述，可以预见，10年、15年后的宝安，山海河湖悦人眼目，高楼栉比令人振奋，四通八达便捷畅快，智慧信息网罗天下。这片城区将更具时尚潮流，生活气息和家园氛围。这样的城市，将为宝安赢得未来。今后，宝安的新一代居民中将有更多高科技、金融、法律、创意等领域的高端人才，为未来的他们提供一个良好的环境是必须的，这样的城市环境和氛围将对他们产生巨大的吸引力。

当然，我也建议，要处理好新与旧的关系。宝安是中国改革开放滥觞之地，集聚了众多老街区、老厂房，在大拆大建的旧城改造中，要注重历史文脉传承，加强对历史建筑、工业遗存、不可移动文物和历史风貌区的保护、活化和利用。建议政府有关部门对此要尽快有所动作，这些改革开放以来的标志性建筑和文化符号不单是宝安人的年代记忆，更是属于中国改革开放激情燃烧岁月的共同记忆，保护好、使用好、活化这些改革开放文物，具有全国意义。建议有关部门要尽快界定好保护对象，规划、建设、文化部门要尽快组织专家，深入挖掘其价值，使之形成纪念和教育基地，同时，加大在海内外的宣传推介力度。

期待更多“文化地标”成为宝安“名片”

——黄雪松（宝安市民）

现在的宝安，四通八达，高楼林立，以前是我们宝安人去市内游玩，现在南山、福田等全市各区的朋友都纷纷来宝安看海，坐摩天轮。

看到宝安的“十四五”规划，我非常激动和期待，将来我生活的这个城区，将更加便利、智能、绿色，也更有文化氛围。我从事的是传统文化方面的工作，宝安传统历史文化资源丰富，希望这块文化“宝地”文化事业的发展越来越繁荣，建设更多文化保护区、文创特色园、文化街区、青少年爱国教育基地等，让文化地标和文化产业成为宝安的亮眼“名片”。

宝安日报记者 许卓 整理