读特客户端·深圳新闻网2021年7月17日讯（记者 张凡 通讯员 萧静雅）7月17日下午，龙岗区举行老年健康科普活动启动仪式，健康科普讲师团代表接过聘书，为全区117场老年健康科普巡回宣讲活动拉开帷幕，通过“一社区一场多式”宣讲模式，普及老年人福利政策，助力提升老年人健康素养。

活动现场除了有近期网上热度较高的多个原创老年健康科普视频展播、老年福利政策解读等环节，还结合2021年老年健康宣传周（7月12-18日），特邀龙岗区耳鼻咽喉医院的傅云婷副主任医师为市民朋友们带来《关注口腔健康，品味老年幸福》专题健康讲座，随后举行了义诊。

随着老年人口日益增长，老年健康问题逐渐受到社会各界关注，为积极应对人口老龄化，龙岗区卫健局聚焦老年人健康需求，通过制定一系列工作方案，推动医养结合、安宁疗护、老年人心理关爱三个试点项目，全面推动居家、社区、机构多维度多元化融合发展的医养结合服务体系。通过分级管理、高标规划、政策突破，为老年居民谋健康、谋福利、谋发展，着力实现健康老龄化目标。

首创老年人身心健康双分级管理 按需提供精准健康服务

老年人无论是医疗卫生服务、生活照料还是心理健康，其需求叠加的趋势越来越显著，怎么解？目前，龙岗区出实招，率先出台《老年健康与医养结合工作方案》，在全市首创老年人身、心健康双分级管理模式，让居住在龙岗区的老年人生活幸福指数更高。

“方案将重点聚焦为老年人提供身体与心理健康的‘双四级’管理。”据龙岗区老龄管理与家庭能力建设中心相关负责人介绍，结合老年人生活能力情况和常见疾病罹患情况的护理需求，以及心理健康，明确了评估标准，提出按照“双四级”分级管理，为专业人员的评估提供了统一的科学依据，通过准确评估将护理服务需求摸准摸透。“更重要的是将老年人的护理需求分级，使老年人可以接受到更加科学、贴心的护理，也让护理服务供给方能够更加精准地提供相关服务，避免公共资源的浪费。”当然，还可根据具体实际需求增加或细化服务项目，按需分类，制订有针对性、个性化的护理服务措施，提供对症的身、心护理的健康服务。

近年来，为使更多的老年人享受精准的健康服务，龙岗区在2019年将全区老年人免费体检对象从65岁以上常住居民扩大到60岁以上户籍居民。据统计，2020年参加免费体检老人6.03万人，老年人签约家庭医生6.7万人，为行动不便老人建立家庭病床263张，老年人健康管理率从2019年57.26%跃升至2020年的82.04%，老年居民健康水平得到大幅度提升。 

整合资源实现医养无缝对接 高标准规划打造健康养老高地

这里和普通病房有很大不同，患者住院期间的生活起居，都由经过专业培训、并在护士专业指导下的护理员承担，围绕康复的目标，在治疗的过程中，将制定每日的活动计划，给予患者生活上的关注与情感上的陪伴。

这里是一所新型的医养结合护理院，是2020年龙岗区第七人民医院成立的简竹护理院，不仅为患者提供疾病诊疗及康复护理服务，而且采取的是无陪护病房服务模式，由医护人员全方位照顾患者的身体、心理和精神健康。据悉，该院一期已正式投入使用，二期建成后床位达300张。

这只是龙岗区医养结合的一个小缩影。

“医疗机构不能养老，养老机构不能看病，成为老年健康事业发展的‘绊脚石’”。该名负责人表示，为解决此痛点，在国家大力倡导建设医养结合项目的大背景下，龙岗区委区政府高度重视，在2017年出台相关方案，全面开展医养结合试点工作。同时，高标准严要求规划建设2家公立医养融合医院，预计“十四五”末建成，届时医养结合床位将达2050张（医疗床位850张、养老床位1200张），使养老资源与医疗资源有机整合，实现了医疗与养老的无缝对接，让入住的老人有病看病，无病疗养，实现老有颐养，病有良医。

目前，龙岗区第六人民医院二期医养融合医院项目正在施工建设；同时，又一家公立医养结合医院——龙岗区第二中医院正式动工建设，将打造以针灸、推拿、康复、“治未病”为特色的三级甲等综合性中医院，开展“中医为主兼顾养老”的医养结合项目，设住院部、养老院、门诊部、医技楼等，提供基本医疗、高端健康、产业扶持三位一体的服务。 

在全省率先突破政策障碍 出台医养结合机构服务价格政策

医养结合机构怎样收费更合理？这是摆在龙岗区卫健局的一道“难题”。在全市乃至全省没有任何经验可借鉴的前提下，龙岗区卫健局多次深入调研各类型医养结合机构，并牵头召开医养结合工作协调会，多举措破解这道难题。

“医养结合机构是老龄健康事业发展的新型产物，由于医养结合在机构服务事项、收费标准等方面缺乏国家相关政策支撑，严重阻碍了医养结合机构发展。”据龙岗区卫健局副局长谢永生介绍，通过实地调研，会同发改、民政、财政、医保、市监局龙岗分局等职能部门，在全省率先突破政策障碍。

今年3月，龙岗区发改局、区卫健局联合出台医养结合机构服务价格政策，首次规定医养结合机构的生活照料、康复护理、精神慰藉等非医疗服务实行市场调节价，收费标准由医养结合机构以实际服务成本为基础，结合市场供求状况、群众承受能力等因素自主确定。 

“该举措不仅规范了全区医养结合机构的收费行为，有利于公立医养结合机构的健康良性发展。”谢永生说，这是一举多得的利好，不仅充分调动医护人员参与医养结合事业的积极性，还为广大老年人开创了个性化、多元化的服务空间，切实维护和保障了老年人的健康权益，使老年群体和家庭从中获得更多的关爱和实惠。