深圳新闻网2024年4月30日讯（深圳特区报记者 方胜 陈海峰 通讯员 魏怡兰 谢燕玲）“罗浮山下四时春，卢橘杨梅次第新。日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人。”在苏轼眼中，惠州虽地处岭南，却风景独好，生机一片。他的诗句，更成为岭南千年不易的广告词。
依据《珠三角地区与粤东粤西粤北地区对口帮扶协作工作实施方案（2023-2025年）》，深圳与惠州市惠东县、龙门县和博罗县建立对口帮扶协作关系，即龙岗-惠东、龙岗-龙门、福田-博罗，分别在各县原有的产业转移工业园的基础上，按共商共建共管共享模式建设一个产业转移合作园区。
近日，“‘百千万工程’的深圳力量”主题采访活动来到惠州，采访发现，深惠协作从不囿于产业园区。在政府层面，深惠两市通过产业共建、民生协作，不断推动产业布局、政务效率、营商环境的对标与协调发展；在市场层面，深圳企业以“总部+基地”的模式，以大湾区为棋盘排出最优“阵法”；自带深圳创新与高科技“基因”的企业家更在惠州这片有着独特优势的沃土上构建着各自的“深圳梦”。惠州山水间，铺展着莲花山“牵手”罗浮山的壮美画卷。
共建共管 助建千亿级产业园区
近年来，惠州坚持制造业当家，着力打造“2+1”现代产业集群，打造“3+7”千亿级产业园区。由此，与博罗县、惠东县、龙门县建立对口帮扶协作关系后，协助以上三县打造千亿级产业园区，便成为深圳助力惠州“百千万工程”的重要课题。
惠东（龙岗）共建产业园位于惠东大岭街道，交通便利，区位优势明显。采访团来到产业园山塘尾片区及白沙布石场场地平整工程现场，工地上机器轰鸣，一幅热火朝天的忙碌景象。园区管委会主任沈宇介绍称，该片区内共5片地块约千余亩场地需场平，完工后，将有800亩储备地用于招商引资，预计为园区增加投资约32亿元，增加税收约2.4亿元/年。
从深圳中心区出驱车到龙门（龙岗）共建产业园要将近两小时。这里是三个共建园里距离最远的一个，但土地资源优势也最为显著。占地近30平方公里的产业园内，处处都是新建或在建的厂房。深圳驻龙门县工作队干部、龙门工业园管委会党委副书记（挂职）李仕麟介绍，近年来工业园已累计引进新型膜材料产业15家企业，引进商用厨具产业累计8家企业，形成了初步的产业集聚形态。“接下来，龙门将出台特色产业扶持政策，拟利用今年的龙岗区对口帮扶协作资金，吸引更多新型膜材料产业上下游企业落户。同时重点引进商用厨具产业，促产业聚集发展。”
制造业基础雄厚和空间广阔是博罗县与福田区对口协作中最大的优势。深圳驻博罗县工作队负责人表示，两地积极探索“总部+基地”“研发+生产”的招商引资新模式，出台措施，对分别在福田和博罗设立“总部+基地”的企业，最高给予1000万元的奖励。据介绍，博罗（福田）共建产业园首期规划面积约5100亩，分罗阳、博东、博西三个片区，在深惠两地的协作推动下，迄今有60多家企业到博罗实地考察，有7宗项目通过博罗县招商引资联席会议，有10多家高新企业正在紧密对接中。
另据统计，确立帮扶协作关系以来，惠州三县与深圳对接超40次，商定产业协作项目53宗，计划投资239.9亿元。与此同时，三县在福田区和龙岗区的“反向飞地”也陆续挂牌，并兼具驻深招商办事处职能，为惠州经济高质量发展注入新动力。
乡村共振兴 民生多幸福
共建项目产业园区之外，深惠两市还在更广范围更宽领域谋求协作，共同发展。
2023年12月，福田区教育局到博罗县签署教育合作协议，福田区依托优质的教育教学资源和教师继续教育研修平台，为博罗县进行教师培训。迄今，两地有效开展教育教学协作活动近20次；两地在文旅方面也达成合作，正携手共推旅游线路；接下来，还将在医疗、教育、民生消费等更多领域开展协同合作。
惠东县谭公中学坐落于九龙峰山下，风景优美，学风优良。但由于经费欠缺，学校运动场跑道破损、设施不足，影响了学校正常体育活动的开展。不过这一状况很快有望改善了。深圳驻惠东县工作队相关负责人告诉记者，为了发动更多力量、通过更多项目惠及当地民生，工作队正通过深圳市妇女儿童基金会发动社会力量募资，拟在学校教学楼西北角空地新建足球场、塑胶跑道等综合运动型场地和设施。“我们工作队去九龙峰调研时，结合学校的迫切需求，提出了这个帮扶项目，预算约300万元。我们也号召深圳慈善企业家积极捐助，参与到深圳对口帮扶协作中来。”
加强区域合作 构建协同发展
“百千万工程”的建设，为深惠两市提供了一个双向奔赴、协作共赢的绝佳舞台。在这过程中，两个城市从硬件建设、营商环境、政务效率等各方面亦在迅速对接和对标。
“跨域通办”已经遍及全惠州。惠州市政数局的数据显示，目前惠州市各县（区）分别与深圳宝安区、福田区、罗湖区、龙岗区等8个辖区签订跨域通办协议，共计与深圳各辖区实现1368项跨域通办事项。此外，在市场准入、登记财产、获得水电气等11个方面，惠州的办事时间和成本已达到深圳标准；200件高频政务服务事项实现深惠通办，深圳企业在惠州可享受无差别政务服务。
为更好地开展协作，博罗与福田创新制定了“五同”机制。即同规划、同政策、同招商、同服务、同受益，打造无差异的营商环境、兼顾各方利益的运营机制，真正实现两地共赢。
惠州“百千万工程”指挥部相关负责人称，作为大湾区重要节点城市、深圳都市圈副中心，惠州正把粤港澳大湾区建设作为深化改革开放的大机遇、大文章抓紧抓实，更加积极主动参与深圳都市圈建设。“深惠两地产业错位分工、协同发展，为推动深惠合作提供了重大机遇。我们将继续加强与深圳对口产业协作，聚力提速‘百千万工程’建设，并学习借鉴深圳经验，推动城乡区域协调取得新成效。”
