光明区人力资源局劳动保障监察工作人员在为员工发放垫付工资。

读特客户端·深圳新闻网2021年12月13日讯（宝安日报记者 雷云霞 通讯员 王一帆 张详明 张炜 文/图）为劳动者解忧要多些“刚柔并济”，对非法用工及侵害劳动者合法权益的行为须强化法律规制力度。光明区人力资源局始终把解决好辖区群众忧“薪”事放在心上，用情用力为群众解难题办实事，围绕实现根治欠薪目标，通过预警、监管、执法、普法多措并举，全力保障劳动者合法权益，今年以来，已为6000余劳动者讨回4500余万元工资。

同时，光明区人力资源局用好欠薪垫付机制，加快破解“执行难”，有效提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。今年以来，已启动欠薪保障基金为67名符合条件企业员工垫付欠薪81.95万元，及时高效保障劳动者的劳动报酬权益。

提升源头预警精准度 重点整治工程建筑领域

面对复杂的劳资纠纷形势，光明区人力资源局建立劳资纠纷预警机制，按照风险等级将辖区劳资纠纷重点关注企业、在建工程项目划分为“红、黄、绿、白”四级，定期核查，分类施策，提升劳资纠纷源头预警精准度。同时，组织工程建设主管部门及各街道深入开展劳资纠纷隐患大排查大化解专项行动，努力把隐患化解在萌芽。

此外，针对欠薪问题高发频发的工程建设领域，光明区人力资源局牵头编制《光明区在建工程项目治欠保支工作指引手册》，为工程建设项目提供劳动合同、考勤、工资发放、维权信息告示等工资支付资料模板。同时组织区住建、水务、建筑工务署等工程项目主管部门，对全区在建工程项目开展全覆盖实地核查3轮，重点督促落实实名制、分账制、工资保证金等制度，从制度方面保障工资发放。

畅通投诉渠道 逐个化解欠薪线索

光明区人力资源局通过多种形式广泛宣传，畅通线上线下投诉渠道。同时，建立“一日一督办、一周一清理”常态化跟踪办理机制，对欠薪线索等逐个核实化解，做到件件有着落、事事有回音。今年以来，已办理全国根治欠薪线索反映平台转来的线索1061条，办结率95.67%，居全市前列。

为提升辖区企业管理者和劳动者的法律意识和法治观念，光明区人力资源局持续开展多样化普法宣传，通过举办仲裁“巡回庭”“直通车”及网络直播“云观摩”等以案释法活动，让用工单位及劳动者“足不出户”实现“云学习”。同时，到发生争议较多的辖区企业开展“送法上门+仲裁建议书+用工指导”企业服务活动，对劳动争议频发及用工管理存在严重隐患的企业及时制发仲裁建议书，针对性进行法律释明和风险提示，从源头减少欠薪纠纷发生。

“柔”性说法督促整改 维护劳动者合法权益

区人力资源局劳动保障监察部门曾接过一通电话，电话那头声音急促，工作人员耐心听其讲述：原来，吴某在深圳市某物流有限公司从事快递员工作，该物流公司2021年5月份、6月份均未按时足额发放员工工资，众多员工与公司沟通不畅，引起了员工们对后续工资的担忧。

听完吴某的述说，劳动保障监察工作人员马上意识到这是一起因拖欠员工工资引发的矛盾。“如果处理不好的话，很可能会引发群体性事件。”区人力资源局劳动保障监察部门工作人员表示，当时，他们一边安抚当事人了解情况，一边立即与物流公司取得联系并安排约谈。

通过约谈，劳动保障监察人员了解到，由于快递公司的客户拖欠货款，总部的返点资金不能及时到位，无法及时发放员工工资。劳动保障监察工作人员有针对性地对相关劳动保障法律法规进行宣传讲解，以案说法给企业上了一堂“一对一”法制课，公司负责人承诺在款项到账后第一时间发放员工工资。同时，劳动保障监察工作人员收取该公司用工台账，依法下发《劳动监察责令改正通知书》，责令该公司限期整改。最终平稳了员工们的情绪，并及时告知案件进展，员工选择在该公司正常上班。

该公司在收到款项后第一时间发放了102名员工工资约26万元，此时，仍在责令改正限期内。依据相关规定，光明区劳动保障监察部门终止对该公司的行政处罚决定。

“一处违法、处处受限” “黑名单”有力震慑违法行为

据悉，近三年来，光明区人力资源局通过光明政府在线、宝安日报公布辖区恶意欠薪违法行为9次，涉及企业23家。深圳市某建筑公司、某服饰公司因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，被列入拖欠农民工工资“黑名单”。

“通过实行‘黑名单’管理和多部门联合惩戒，对拖欠农民工工资的违法行为形成有力震慑，有利于增强用人单位的守法诚信意识，促进用人单位依法规范用工。”光明区人力资源局相关负责人表示。今年以来，光明区加强企业违法联合惩戒，定期向社会公布辖区恶意欠薪违法行为，并提请深圳市人社局将其纳入人民银行征信系统和市公共信用信息管理系统，严格落实“黑名单”制度，使违法企业“一处违法、处处受限”，提高企业失信违法成本，更好维护广大劳动者的合法权益。

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