9月2日晚，习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中宣布，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。

深化新三板改革，设立北京证券交易所，是实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能的重要举措，也是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容。

小政了解到，目前，深圳新三板挂牌企业达384家，数量位居全国第三位，深圳中小企业应用好政策红利，正搭上资本市场改革快车。

完善多层次资本市场体系

与沪深交易所错位发展

针对贯彻落实习近平总书记重要讲话要求，证监会已经第一时间发布了答记者问。

证监会表示，这次服贸会上习近平总书记明确提出，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地，这是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展作出的新的重大战略部署，为进一步深化新三板改革、完善资本市场对中小企业的金融支持体系指明了方向、提供了遵循。

据证监会介绍，建设北京证券交易所的主要思路是，严格遵循《证券法》，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。

在实施过程中，将重点把握好以下原则：

坚守“一个定位”。北京证券交易所牢牢坚持服务创新型中小企业的市场定位，尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段，提升制度包容性和精准性。

处理好“两个关系”。一是北京证券交易所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通，发挥好转板上市功能。二是北京证券交易所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动，维护市场结构平衡。

实现“三个目标”。一是构建一套契合创新型中小企业特点的涵盖发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理等基础制度安排，补足多层次资本市场发展普惠金融的短板。二是畅通北京证券交易所在多层次资本市场的纽带作用，形成相互补充、相互促进的中小企业直接融资成长路径。三是培育一批专精特新中小企业，形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。

深圳挂牌企业居全国第三

新三板拓宽直接融资渠道

自成立以来，新三板不断深化改革，为设立北京证券交易所打下了坚实基础。

小政了解到，2013年，新三板正式运营以来，通过不断的改革探索，已发展成为资本市场服务中小企业的重要平台。2019年以来，证监会推出了设立精选层、建立公开发行制度、引入连续竞价和转板机制等一系列改革举措，激发了市场活力，取得了积极成效。精选层设立一年多来，总体运行平稳，各项制度创新初步经受住了市场考验，吸引了一批“小而美”的优质中小企业挂牌交易。

（数据来源：同花顺）

设立北京证券交易所，创新型中小企业无疑迎来了更多发展机会。小政了解到，借助新三板改革发展带来的机遇，深圳的中小企业已经走上了快车道。据同花顺数据显示，截至9月2日，深圳新三板挂牌企业达384家，位居全国第三位，占新三板企业总数5．2％。

深圳证监局日前公布的2020年度监管信息显示，2020年，深圳新三板公司共实现营业收入670．16亿元，同比增长8％；实现归属于挂牌公司股东的净利润44．65亿元，同比增长38％。同期全国新三板公司营业收入下降1．04％、净利润增长8％。与全国其他地区相比，深圳公司营业收入、净利润增速均位居第一位。

新三板改革进一步拓宽了深圳民营中小企业直接融资的渠道。2020年，深圳新三板公司累计发行30次，合计募集资金29．76亿元，是2019年的2．51倍。贝特瑞作为深圳首批精选层公司，通过公开发行募集资金16．72亿元用于扩建生产线，促使2021年一季度业绩大幅增长，营业收入同比增长167％，净利润同比增长97％。

深圳新三板上市企业协会副会长赵志伟认为，面对深化新三板改革，设立北京证券交易所的政策红利，深圳中小企业应该抓机遇，随着北京证券交易所的建立，新三板市场必将带来更多的融资机会。对于处于成长期的企业来说，目前还达不到A股的上市门槛，新三板市场为他们提供了“加油站”，提供更早接触资本市场的机会与登录A股的转板通道。

对于证监会提出，北京证券交易所与深交所、上交所建立互联互通机制，发挥好转板上市功能。赵志伟指出，转板上市机制的建立，新三板创新层的活跃度将得到提升，优势企业通过从基础层到创新层，创新层再到北京交易所晋层。新三板企业将稳步提升市盈率，估值逐步向主板靠拢。