宝安讯（宝安日报记者 何冬英 通讯员 尚丹蕊）近日，区政协六届九次主席会议审议确定《关于推动宝安区打造世界级先进制造业高地的提案》《关于进一步优化政务服务切实提高办事效率的提案》《关于加快建设宝安区世界级激光产业高地的提案》《关于“双减”政策下规范及优化义务教育阶段学校“课后服务”的提案》《关于优化会展片区交通路网及相关配套设施的提案》《关于大力开发老龄人力资源在积极应对人口老龄化国家战略中先行示范的提案》等6件提案为2022年区政协六届二次会议重点提案。

区政协党组书记、主席姚刚要求，要坚持区党政领导领办、区政协主席会议督办重点提案的制度，充分发挥重点提案示范引领作用，以点带面，推动提案办理工作落到实处，确保提案协商成果落实落地。

据悉，这6件重点提案紧扣“三城”建设、“422133”等区委区政府中心工作，以及民生热点难点问题，涵盖经济发展、政府职能、科技创新、教育发展、交通管理及社会保障等方面，内容丰富，涉及面广，结构均衡。其中，委员活动组提案2件，民主党派提案1件，街道政协委员工作站提案1件，委员提案2件。提案委与提案者、职能部门进行了多次协商沟通，6件重点提案均为不同的承办单位，确保遴选出的重点提案办得了、办得实、办得好，更加充分地发挥重点提案的良好示范带动作用。

2022年度宝安区政协重点提案概览

提案1

经济发展类

《关于推动宝安区打造世界级先进制造业高地的提案》

提案人：经济组

宝安是制造大区，制造业是宝安的立区之本。目前宝安工业生态良好，制造业优质企业众多，但面临区域创新体系能级有待提高等诸多挑战与问题。建议：

一、依托产业集群，坚定不移实施“千亿计划”。重点发展13大战略性新兴产业集群和2个未来产业的“13+2”产业集群；打造3-5家制造业千亿企业集团。

二、加快构建优质企业梯队培育路线图。形成以制造业上市企业为引领，单项冠军和“专精特新”企业为骨干，创新型中小企业为基础的企业梯队。

三、加快组建一批高端研发机构和创新平台。建设一批面向产业技术发展需求的高水平实验室、工程中心、企业技术中心、产业研究院。

四、深入推进制造业智能化转型升级。到2025年，建成300家智能工厂，工业300强企业实现全面智能化转型。

五、全力建设一批新时代高标准厂房。探索采用“预招商+定制化”模式建设厂房；出台支持旧工业园区整治提升奖补政策。

提案2

政府职能类

《关于进一步优化政务服务切实提高办事效率的提案》

提案人：陈创成等5名委员

区第七次党代会报告提出：全力打造办事最简、审批最快、监管最实、服务最优的政务服务体系。积极推动政务服务向基层延伸、促进政务服务创新刻不容缓。建议：

一、健全政务服务体系。将全区行政审批、行政服务事项纳入行政服务体系；将政务服务纳入绩效考核；强化窗口服务人员学习培训。

二、提升政务服务办事效率。推动更多事项实现全流程线上、自助办理；明确区—街道—社区三级窗口受理范围；安排专人协助群众使用政务自助终端机。

三、优化部门协同联办事项办理路径。建立协同办理运行机制；实现“一张表单、一套材料、一次提交”办成“一件事情”；建立限时办结机制。

四、拓展政务服务模式。构建“诉求直达、政策直达、资源直达”双向服务模式；探索在园区党群服务中心内开设“政务小屋”。

提案3

科技创新类

《关于加快建设宝安区世界级激光产业高地的提案》

提案人：科技组

宝安区是国内最大的激光产业集聚区，产业规模、企业数量均居全国前列。但面临激光产业链有薄弱环节、产业服务平台待加强、产业技术创新能力需提高、产业品牌建设需加强等问题。建议：

一、依托激光重点企业打造宝安激光产业集聚区。编制宝安区激光产业链招引地图；建立招商资料库等数据信息。

二、建设宝安区国际激光产业公共技术服务平台。筹建宝安区激光产业检测平台，引进“全国光辐射安全和激光设备标委会”。

三、制定激光产业专项精准扶持政策。鼓励有关行业组织建立产品检测机构。

四、构建多层次、多形式的校企合作人才培养机制，大力建设宝安激光产业人才队伍。

五、加大宝安激光产业的品牌建设。加速制订激光产品的团体标准和企业标准；健全产品质量监督机构；争取世界激光制造大会理事会落户宝安。

提案4

教育发展类

《关于“双减”政策下规范及优化义务教育阶段学校“课后服务”的提案》

提案人：民进宝安基层委员会

宝安区坚决贯彻落实党中央决策部署，在区第七次党代会报告中明确提出，“落实‘双减’政策，全面提升办学和育人水平”。但目前宝安的中小学生课后服务还存在一些不足。建议：

一、强化课程设置指导。出台指导性文件，增加科技、体艺类课程占比和户外活动时间。

二、加强师资队伍建设。加强对参与课后服务教师的培训；完善有关激励和保障机制。

三、做好经费保障与监管。出台课后服务经费使用的指导性文件，细化量化课后服务绩效指标。

四、丰富课后服务供给。加强与深圳市高校、研究所、高新企业等合作交流；将人才参与课后服务纳入志愿服务范畴。

五、强化课后服务管理主体责任。科学制定课后服务机构和人员的准入条件，做好监管。

六、发动社区力量，将适合父母和孩子共同学习的优秀课后服务课程推向社区。

提案5

交通建设管理治理类

《关于优化会展片区交通路网及相关配套设施的提案》

提案人：福海街道政协委员工作站

深圳国际会展中心是深圳建市以来最大的单体建筑。随着它的建成并投入使用，给周边配套设施的建设带来了巨大挑战，亟需完善会展片区周边交通路网规划建设。建议：

一、加快推进会展片区路网规划。完善对外交通路网支撑体系，建立高效密集路网，提高横向疏散能力；改善交通微循环，提高路网运行效率。

二、加快提升道路环境设施，高标准规划对接会展片区建设。尽快启用建成未投入使用的红绿灯，增设人行天桥，加快推进停车场建设。

三、全面加快公共交通配套。加快轨道交通规划建设；优化调整会展片区公交线路，加快投放社区微巴和企业服务巴士。

四、加强交通保障力量。增加辅助警力和交警倾斜支持，组建交通疏导“常备军”；设立违法停车严管区，加强关键节点管理。

提案6

社会保障类

《关于大力开发老龄人力资源在积极应对人口老龄化国家战略中先行示范的提案》

提案人：张琼

宝安正大力推进建设“中国特色社会主义先行示范区标杆城区”，在开发老龄人力资源方面及早布局、主动谋划，是积极应对人口老龄化，为宝安的经济社会发展提供新动能的先行之举。建议：

一、逐步建立老龄人力资源开发机制，使老年人才从无序向有序开发。制定出台相关支持和保障政策；试点建设老龄人才市场，提供职业技能培训和创新创业指导服务；完善老人就业环境。

二、建立银发人才库，做好老年人才的涵养储备与高效对接。将本地有专业特长的老同志纳入信息库；及时提供有意愿就业创业的银发人才信息；探索“老同志带新同志”的学徒制模式；搭建老年人志愿者服务平台，探索“时间银行”等老年互助服务。

三、开展宣传教育，在全社会培育和树立积极老龄观。开展退休前教育工作；加强老龄先锋示范宣传。

宝安日报记者 何冬英 通讯员 尚丹蕊