大浪谱写时尚生态人文新篇章

大浪时尚小镇是深圳时尚产业的聚集地。图为福龙路大浪段。

核心提示

深圳特区报2019年2月13日讯 以建设世界级时尚产业集群为目标，将大浪时尚小镇打造成“原创之都、时尚硅谷”；出台“大浪优化营商环境十条”，更高质量加快产业发展；2019年将新增学位4000多个；推进第一批“十佳百优”党建示范园区和企业创建……

昨天，龙华区大浪街道召开2019年党工委工作会议，总结2018年工作，并对2019年工作进行部署。其中2019年大浪街道的多个工作亮点备受关注。

2018年，大浪街道认真落实市“城市质量提升年”和区“城市建设年”工作部署，较好完成了各项目标任务。主要经济指标稳步增长，其中，规模以上工业增加值142.18亿元，同比增长8.9％，增速创下历史新高；违建处置量创历史新高；新增近3000个学位，新增516个床位等，民生短板进一步补齐；通过创办全国首个客家文化体验中心等，不断深挖人文内涵，文化影响力进一步彰显。

2019年，大浪街道将按照省委、市委和区委决策部署，紧密结合市“城市质量提升年”和龙华区一届三次党代会的工作要求，更高质量推进“时尚、生态、人文”新大浪建设，进一步打造“一小镇六城区”。

更高规格谋划大浪时尚小镇发展打造时尚创意城区

亮点以建设世界级时尚产业集群为目标，着力打造“两区三中心”

大浪时尚小镇是深圳时尚产业的聚集地，全国标杆性产业集群区。目前小镇已入驻时尚企业超过450家，形成“中国女装看深圳，深圳女装看大浪”的格局。2019年，大浪街道将抢抓市委六届十一次全会提出的“提升改造十大特色文化街区”及龙华区委一届三次党代会提出的“打造三城两镇一商圈”的历史机遇，对标国际时尚之都，举全街道之力，将时尚小镇打造成“原创之都、时尚硅谷”。

寻求更高发展定位。以建设世界级时尚产业集群为目标，依托大浪女装时尚品牌优势、深圳时尚科技优势、粤港澳大湾区的国际商贸流通和消费市场网络优势，突出创意设计能力，着力打造“两区三中心”，即时尚企业总部集聚区、时尚创意人才集聚区、时尚创新中心、时尚发布中心和时尚消费中心，逐步建成时尚总部聚集、设计师汇聚、品牌荟萃、活动高端、消费活跃的知名时尚中心。

优化小镇规划设计。紧紧围绕产、城、人、文四个基本要素，构筑“一轴一芯，四园环城，一环聚合”的小镇版图，打造时尚创意圈、精致生活圈、自然山水圈、人文体验圈；选取浪静路、浪荣路、城市客厅及驿站三个节点，打造集群设计工作坊。高标准举办时尚活动。依托公共服务平台，全力支持举办中国纺织创新年会、大浪杯女装设计大赛等系列大型赛事活动，将时尚小镇打造成具有世界水准、中国气派、深圳特色的时尚标杆。

加快土地整备与城市更新。强力推动石凹第二工业区升级改造和“时尚之芯”地块整备工作；加快更新单元进度，将周边5个城中村打造成时尚产业商务经济圈，进一步健全食住行、游购娱生态链。做好周边环境提升与公配建设。加快大浪和石岩片区的路网衔接，对小镇内部道路进行绿化提升，推动特色时尚酒店建设，进一步完善小镇配套；高标准提升改造小镇内部9条道路，进一步优化辖区交通环境。优化辖区整体功能布局。坚持生产、生态、生活融合发展，做强中部核心商圈、西部文体休闲旅游片区和南部都市生活片区，打造都市美好生活典范，为小镇发展提供强大配套支撑和广阔发展空间，带动大浪整体区位价值跃升。

更高质量加快产业发展打造经济活力城区

亮点打造全区审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的营商环境

2019年，大浪街道将推动经济发展从数量追赶转向质量追赶、从规模扩张转向结构升级、从要素驱动转向创新驱动。

以最大力度优化营商环境。成立优化营商环境专项工作领导小组，出台“大浪优化营商环境十条”；优化领导挂点服务企业工作机制；持续开展校企、银企、税企对接积极协调降低企业用地、用房、用工、用水电和融资成本，规范涉企执法检查事项，推行执法事前干预、主动指导、及时提醒制度，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰；开展工业厂房、城中村房屋等租赁市场专项治理；优化窗口服务，简化办事流程，开通重点企业绿色通道，打造全区审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的营商环境。

做好产业空间规划和载体建设。高起点、高标准编制产业项目发展规划。加快柏宝龙、中建二期等6个重大产业项目建设，将恒大智慧谷二期打造为总部基地，完成龙富工业区等8个“一街道一园区”项目，力争国大木器等3个工改商项目和英泰隆工改工项目年底开工建设；全力推进大浪商业中心综合提升；推动大浪中心片区、颐丰华等平方公里级老旧园区连片改造，为引进好企业好项目提供空间支撑。

推动企业开展交流合作。对接粤港澳大湾区发展战略部署，加强辖区企业与港澳企业、高校的交流合作，积极鼓励梵思诺等一批企业打造成港澳青年创新创业实践基地；以香港大浪同乡会为平台，主动赴港举办投资环境推介会，加大境外招商引资力度；推动成立马来西亚沙巴州大浪联谊分会，加强与侨企侨胞互动交流；鼓励支持企业参加国际进口博览会、广交会等国际国内展会，帮助企业开拓广阔市场。全力冲刺扶贫攻坚，扎实做好对口紫金县结对帮扶，推进广西东兰县扶贫协作工作，全年投入扶贫资金600万元，实现双方优势互补、携手发展。

积极引导集体经济转型发展。加强集体经济监管，鼓励集体经济实行现代企业管理制度，积极探索多管齐下的投资渠道，有效提升集体经济收益，实现产值增加、高科技含量增加、高层次人才增加、税收贡献增加、落后产能减少的“四增一减”目标。

更高品位推动建设管理打造现代品质城区

亮点打造“一轴两道三极四带”生态绿道网络

以新中国成立70周年为契机，坚持用绣花功夫提升城区市容市貌，用工匠精神打造城区景观名片，通过精耕细作、精雕细琢，推动城市颜值气质进一步提升。

坚决打赢土地整备、征地拆迁和查违拆违攻坚战。确保土地整备入库90公顷以上；以“查违三年攻坚行动”为主线，力争提前完成年度消减存量任务；综合运用拆除、没收、确权等多种举措，对113栋控停建筑和历史违建分步消化处置，持续释放城市空间。

通过城市更新重塑空间格局。加快安宏基、水围旧村改造进度，推动龙胜旧村、赤岭头旧村、勤丰工业区年内开工，完成黄麻埔、谭罗、上下横朗旧村、浪口旧村专项规划审批，确保开发用地面积达70万平方米，让老旧城区焕发新活力。

高标准开展城中村综合整治。加快完成第一批19个城中村综合整治和第二批26个城中村综合整治任务；以龙平、下横朗为试点，积极搭建综合管理服务平台，提升城中村物业管理水平，推动城中村环境提档升级。

推动市容环境再上新台阶。开展综合执法十大雷霆行动；推动街、河、路、园改造提升，将华繁路、华昌路、华宁路分别打造成商业街、美食街、特色街，对辖区4条河流景观进行美化提升，推进华旺路、华兴路2项立面整治，完成华昌路等5条道路绿化提升，打造一批主干道灯光走廊和核心区域灯光景观带，新建、改造2个公园和一批景观小品，打造以6号线为主轴，石凹和羊台山2条绿道环绕，时尚小镇、商业中心、羊台山三片区域相连，4条河道错落分布的“一轴两道三极四带”生态绿道网络，形成“绿道成网、景观连通、景随步移、人景交融”的生态格局。

全面提升生态文明建设水平。全力破解垃圾处理难题，对大船坑等4个垃圾转运站进行改造；推动垃圾减量分类升级，创建垃圾减量分类示范街道；高标准完成冷水坑水综合整治和34条小微黑臭水体治理；推进192个小区排水管网“正本清源”改造；严厉打击“散乱污危”企业违法行为，实施国家排污许可证制度，让大浪的蓝天白云常在、绿水青山长留。

更高水平增进民生福祉打造宜居幸福城区

亮点送出四个“民生大礼包”，确保新增学位4000多个，实施至少8批民生微实事项目

坚持以人民为中心，持续加大民生投入，用心用情用力为辖区群众送出四个“民生大礼包”，让群众更有获得感和幸福感。

全力加快交通设施建设。协调推动轨道6号线大浪段实现轨通，有轨电车二期启动建设；重点加快大浪北路、观天路西延段、石清大道二期等交通要道的施工进度，积极推进福龙立交、光侨布龙路连接工程前期工作，推动虔学路、悦兴路西延段等11条道路建设，力争年内新增道路里程不少于10公里；完善14条道路的交通基础设施，改造华盛路、华兴路、华宁路等3条道路慢行系统，建成龙胜路人行天桥，提升3座公交站台，新增优化4条公交路线；力争年内增加停车位2600个，完善50个交安站配套设施建设，新增30个以上便民充电站；加大交通安全隐患排查整治力度，对路口车辆导流方向进行优化调整，全面打造优质出行环境。

推动教育优质均衡发展。完成虔贞学校、龙胜学校前期工作，实施高峰学校提升改扩建工程，力争和平实验小学、龙华第二外国语学校建成启用，确保新增学位4000多个；鼓励社会力量办学，大力支持引进名师工作室，规范校外培训机构发展；打造书香校园、运动校园、智慧校园和生态校园，早日实现小班化教育，进一步提升校内午餐午休率，把好学校办到家门口。

全力提升卫生服务水平。大浪综合医院力争年底开工建设，尽早结束大浪没有公办综合医院的历史；在更大范围内推广免费孕优检查、妇女“两癌”筛查等服务；以家庭健康俱乐部为平台，进一步加大对计划生育特殊家庭的帮扶力度；完善联防联控、群防群控工作机制，保障公共健康安全。

持续加强社会保障事业。实施不少于8批民生微实事项目，完成投资总额1600万元；加强并落实好人才住房和保障性住房工作；广泛开展职业技能培训和公益职介服务，持续扩大社会保险参保范围；统筹做好救助、养老、公益慈善等各项工作等，切实兜住民生底线。

更高标准推进综合治理打造融合共治城区

亮点全面推开“同胜模式”，高标准建设街道反恐中心

以基层治理要实现“人人参与、人人尽力、人人共享”的目标，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，不断提高社会治理法治化、专业化、信息化、智能化水平。

认真做好社区分设工作。大力推动大浪、浪口、同胜、高峰社区分设，进一步优化管理空间布局，解决好社区人口多、管理难、服务少、压力大的难题，切实达到精细化、精准化管理和服务的目的。

全面推开“同胜模式”。推进网格巡查员、市容协管员下沉社区，围绕消除安全隐患、防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、提升市容环境秩序和社区服务水平五大任务，进一步推广“点线面”运行管理模式，建立信息采集、分拨、整治、闭环等流程消息预警系统，为全区基层治理改革贡献大浪经验。

全力夯实安全基础。加强重点领域、重点行业、重点区域的隐患排查整治。大力推进科技兴安、制度强安，深入落实安全生产责任制，试点组建小散工程智能监管平台，推动大浪消防站尽快启用，完成3个小型消防站建设和7个社区值班室建设；开展城中村餐饮场所整治，确保群众舌尖上的安全。

全力维护社会和谐。纵深推进扫黑除恶专项斗争，启动新一轮打击攻势；高标准建设街道反恐中心，进一步完善社区综治中心视联网系统，创建7个星级安全文明小区，持续抓好重点治安区域整治及禁毒、反邪、严重精神病障碍患者等特殊群体的管理，严厉打击各类刑事犯罪，解决好金融诈骗高发问题，确保金融诈骗犯罪率同比下降15%；排查整治各类劳动用工违法行为，确保劳动投诉信访案件100%办结。

全力加强法治建设。坚持将全面工作纳入法治化轨道，加强街道规范性文件和法律事务合法性审查；深化法治建设“四级同创”，持续推进人民调解、社矫安帮、一社区一法律顾问等工作，不断提升安监、消防、执法等一线队伍依法行政水平；加大法律宣传力度，形成尊法学法、守法用法的浓厚氛围。

全力推进共建共治共享。积极拓宽人大代表、政协委员参政议政渠道，持续提升参政议政水平；以石凹、龙平、陶吓等社区为试点，充分发挥工青妇群团组织桥梁枢纽作用，推动外来人口与本地居民融合共治，社区治理精细化水平大幅提升；持续加强民族、宗教、外事、武装、拥军等工作，不断完善街道整体工作格局。

更高起点挖掘人文特色打造文明示范城区

亮点加快构建“一核三元”的文化格局，推动大浪体育中心和文化艺术中心开工建设

坚持特色发展、内涵发展，依托大浪独有的时尚资源和生态禀赋，深入挖掘人文底蕴和文化特色，让文化软实力成为大浪新的竞争力。

抓好精神文明建设。弘扬优秀中华传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，开展精神文明系列宣传活动；进一步传播大浪好声音，讲述大浪好故事，树立大浪好形象。

高水平建设一批文体设施。推动大浪体育中心和文化艺术中心开工建设，与羊台山森林公园连片整合，打造大浪文体休闲新地标，全面提升城区文化品位和居民文化素养；完成2座足球场的选址和建设，进一步扩大群众业余生活空间。

推动四大文化组团发展。加快构建以客家文化为核心、时尚文化为特色，红色文化、青工文化融合发展的“一核三元”的文化格局，继续办好“大浪杯”“山歌赛”“星光大浪”等品牌活动，积极推动大浪客家山歌申请区级非遗项目，形成一批具有开拓性、引领性、标志性的文化精品，持续释放人文大浪的非凡魅力。大力发展创意设计和文化旅游产业。串联整合时尚小镇、羊台山森林公园、虔贞女校、客家文化体验中心等阵地资源，利用深圳文博会、时尚小镇购物节等节点契机，强化流量思维、IP意识，加大城区形象营销力度，大力发展旅游经济、会议经济，把大浪打造为时尚购物商圈、文化创意中心和生态旅游高地。

更高要求加强党的建设打造党建引领城区

亮点实施党建“基石工程”，推进第一批“十佳百优”党建示范园区和企业创建

全面贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，不断提升基层党建水平，切实把街道各级党组织锻造得更加坚强有力。把政治建设摆在首位。坚决落实好“第一议题”学习制度，用好新时代大讲堂、“大浪党建”公众号等学习载体，真正做到学懂弄通做实。

牢牢把握意识形态主动权。确保意识形态安全与政治安全。推动党组织全面过硬。实施党建“基石工程”，提升党组织组织力；深入推进软弱涣散党组织整顿工作，推进第一批“十佳百优”党建示范园区和企业创建，不断提升“两个覆盖”工作质量；高标准完成街道党群服务中心建设，将时尚小镇党委打造为全国知名、全省一流的“两新”党建示范基地；创新“两新”党群服务中心运营管理，不断提升综合服务水平。

持续锤炼干部战斗力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，注重在治水提质、查违拆违、安全生产、征地拆迁、信访维稳、城市建设和管理等急难险重岗位上培养锻炼攻坚型干部；对部分公务员、职员、临聘人员进行轮岗交流，组织一批中层干部到社区摔打磨炼、增长才干、提升本领；启动“根基工程”2.0版本，持续强化社区储备人才的大局意识、规范意识和服务意识，为后续发展提供人才支撑。

持之以恒正风反腐。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，集中整治形式主义、官僚主义，深入开展不担当不作为专项治理，常态化开展工作作风明察暗访，对典型案件进行通报曝光，着力整治干部队伍在责任意识、担当意识、履职意识等方面存在的问题和不足，激励广大干部新时代新担当新作为。切实提高财政资金使用效益；精准有效惩治腐败，向群众身边的腐败和作风问题“亮剑”，严查“微腐败”，深挖细查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，以反腐败的实际成效取信于民。强化廉政文化建设，创建大浪时尚小镇亲清新型政商关系平台，建设各社区廉洁文化宣传阵地，开展好“清风剧场”“大榕树下”等廉洁文化品牌活动。全力以赴配合好巡察组工作，确保巡察“回头看”和对社区党委首次巡察顺利进行、取得实效。（莫丽娟 吕丹红）