吹响“集结号”：以提升组织力为重点突出支部政治功能 加强支部建设，是推进新时代党的建设伟大工程的重要内容。2017年3月，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确提出要树立党的一切工作到支部的鲜明导向。中共深圳市委同样于2017年部署大抓基层大抓支部工作。 “从盐田区基层党建工作实际来看，党支部建设还有不少薄弱环节，如党建主体责任落实不到位、组织教育活动不经常、支部发展不均衡等问题，需要通过标准化解答新形势下基层党支部抓什么、怎么抓、抓到哪一步，确保支部工作抓细、抓实、抓到位。”盐田区委组织部相关负责人说。 旗帜鲜明讲政治，是盐田区党支部标准化建设的首要原则。去年12月，盐田区举行了一场特殊的党支部书记论坛。论坛的主题是“不忘初心，牢记使命，打造坚强战斗堡垒”，参与者则是200多名基层党支部书记。围绕十九大报告提出的党的建设新要求，基层的党支部书记们就新形势下基层党组织建设中面临的问题和对策展开了热烈讨论。 让组织生活“活”起来，是党支部标准化建设的关键环节。按照不同领域、不同行业特点的党组织不同情况，盐田区坚持突出活动重点，不断探索创新活动形式。如机关事业单位，注重与中心工作结合，开展文明引领先锋等活动；国企，通过组织生活发挥党组织的领导核心作用，鼓励党支部书记积极参与国企重要问题的讨论，围绕企业生产经营建言献策、争做标兵；两新组织，结合“牵手共建”活动，与机关党支部同过组织生活，提升党员参加组织活动积极性；社区，着重强调宗旨意识，将民生微实事等社区重大事项作为党员大会、支委会重要议题，把如何更好服务辖区群众作为组织生活的落脚点。 在组织生活的常态开展过程中，盐田各类党支部在严守大方向的同时也各有侧重点，不断巩固支部独特的政治功能。机关事业单位党支部侧重坚持正确政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩；国企党支部侧重推动党建工作写入公司章程；社区党支部侧重推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记视察广东重要讲话精神进社区；非公企业党支部侧重引导和监督企业遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益；社会组织党支部则侧重领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众。 树立“引航标”：分类定级提升党支部建设水平 建立严格而完善的党建制度，是党支部发挥政治领导作用的关键。2017年，结合支部建设标准化实施意见，盐田区从组织建设、工作职责、党员管理、制度建设、党群服务、阵地建设等六个方面，梳理归纳形成89项党支部标准化建设工作任务，将分布在各类文件中对支部党建的工作要求条目化、具体化。 为确保党的组织生活正常化、规范化，盐田区在每一个基层党支部重点抓好“三会一课”制度、党建全程记实制度、重大事项参与制度、支部书记约谈制度、党建双向述职制度等五项制度，制定《盐田区“三会一课”主题内容指引》，细化到每个季度、每个月，既有共性要求，又有个性特点，操作性强。例如，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支委会第一议题，将扫黑除恶工作作为社区党支部“三会一课”常抓常议主题，让党支部开展活动有章可循。 盐田区委组织部相关负责人介绍，2017年底，盐田选取了18个党支部作为第一批标准化建设示范点先行推进、先行验收，发现问题，总结经验。今年，又结合全市“蹲基层抓点”现场会，再挑选7个党支部重点推进标准化建设，打造支部建设“样板间”，供全区党支部观摩学习。 为进一步推进党支部标准化建设，今年，盐田区在深入调研基础上，出台了《盐田区党支部分类定级提质晋级办法（试行）》，将支部管理进一步细化为机关事业单位、国企、社区、非公企业和社会组织等5个领域，并通过梳理、优化原89项标准化建设任务形成了25条参考指标，50个扣分“雷点”，规定参考指标可结合每年支部党建重点任务适当调整。按照党组织隶属关系，盐田区采取支部自评、群众测评、基层党（工）委评定、区委组织部审定的步骤对基层党支部进行考核验收，坚持“抓两头带中间”，注重把握梯次结构，“先进”党支部一般不超过15％，对不同层级的党支部实行“阶梯式”管理。 党支部分类定级的结果将成为奖惩的重要依据。如对获得“先进”的机关事业单位及国企党支部重在通报表彰、选拔任用、评先评优；对两新组织及社区党支部体现在党务工作者补贴提升。连续2年评为“后进”的，则定为软弱涣散党支部，需指定专人指导或派驻工作组驻点整顿，直至党支部彻底转化。 盐田区委组织部相关负责人表示，盐田将深入推进党支部标准化2．0建设，进一步优化完善机关企事业单位、国企、社区、非公企业和社会组织等五大类型党支部的参考标准和考评体系，持续深化党支部分类定级提质晋级工作，通过分类别具体指导、分领域整体推进、精细化施策管理，更加有效解决不同类型党支部“抓什么、怎么抓”的难题，进一步提升基层党组织的组织力、凝聚力和号召力。
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