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绵延84.6公里的“二线关”:见证深圳改革开放的进程

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绵延84.6公里的“二线关”:见证深圳改革开放的进程

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谭录明是1983年11月参军入伍的,12月29日深圳经济特区检查站成立,之后一直在特检站工作。“后来到广州上军校,毕业后又被分配到特检站,成了特区守门人”。他说,“我见证了‘二线关’建立、发展到走进历史的全过程。”

难忘“边防证”

设立“二线关”,进入特区就需要办理一个边防证。要办边防证,你要经过单位政审、派出所核查、公安局办证三个程序。如果没有单位就更难了,需要街道居委会审查,申请手续非常复杂。

李卫平大学毕业后分配到长江边上的港口管理局,不安心“混日子”便于1992年辞职南下。他就是没有单位的那类人,只好到湖南老家的县城找关系办证,从乡里到县里盖过四五个公章。“到深圳同乐关,一下体验了从未经历的热闹,多个通道上挤满了人,可以说是真正的人山人海。”他说,“那时先下车,排队通关得花很长时间,然后再坐车到特区内。而忘带边防证的人,马上被送往樟木头遣送回家,毫不含糊。”

围绕边防证,从内地人到特区人,都有各种各样的故事可讲。有的在来深圳的路上钱包被人偷走,花几个小时在列车的垃圾桶找到边防证;有的因为丢失边防证而无缘进入特区,为没有成为深圳人而后悔一辈子。直到2005年,边防证完成了历史使命,退出了舞台。

开放新境界

随着改革开放的不断深入和特区经济的快速发展,撤销“二线关”的呼声渐涨。自1998年深圳市“两会”有代表、委员提出撤销“二线关”的提案和议案后,“二线关”存废的争议连绵不断。

交通拥堵、关内关外心理隔阂、管理费用巨大、妨碍城市一体化,都成了撤销“二线关”的实在理由。2003年6月,中央军委批准深圳一二线关改革方案,放宽人员出入深圳经济特区的限制,不再查验证件。2010年,国务院批准深圳经济特区范围扩大到深圳全市,“二线关”分隔特区内外的职能成为历史。2015年6月,深圳“二线关”综合改善工程正式启动,检查站被拆除,巡逻道变成了市民休闲健步的“绿道”。

没了“二线关”的深圳经济特区,交通顺畅了,城市一体化进程加快了,发展视野和城市胸怀开阔了,产业布局、城市管理、环境保护、公共服务提升了。“东进、西协、南联、北拓、中优”新战略呼之欲出,推动深圳携手周边城市,共建粤港澳大湾区核心引擎和世界级大都市圈。(记者陈冰/文李伟文/图)

谭录明:守望特区1万多个日夜

走进深圳市人民政府口岸办公室,谭录明正在为莲塘口岸年底具备开通条件而忙碌着。从1983年参军到达深圳以来,他守望特区已经有1万多个日夜了。

说起“二线关”和那里发生的故事,谭录明如数家珍。他在新兵受训结束后,被分配到盐田坳检查站当文书。“我喜欢看书,喜欢写点东西,最早接触的新闻媒体就是《深圳特区报》,经常去送稿件。”

真正接受挑战,是从军校毕业后担任排长开始的。1987年的一个夜晚,一个人影从黝黑的山林走向检查站,值班员突然发现此人腰间别了一把疑似手枪的东西。检查员正要采取行动,那人便往特区方向拔腿狂奔。谭录明立即通知公安机关,然后组织40人的队伍上山搜寻,黑灯瞎火搜了近3个小时,也没发现目标。

2007年4月3日,谭录明受命协助海南边防总队抓捕贩毒团伙。“接到任务后,我先根据情报制定了抓捕方案,然后带领10人抓捕小组,与犯罪嫌疑人周旋一个昼夜,最终将窝藏在酒店的毒贩一举抓获。经过审讯,我们获得新的线索,又抓获了15名从海南流窜到深圳的贩毒团伙,缴获贩毒用车6辆,毒品一批。”该案是海南公安缴获毒品数量最多、涉案资金最大的案件,谭录明和他的小组也因此受到表彰。截至2013年,特检站官兵抓到3296名网上追逃的犯罪分子,其中不乏命案在身者。

谭录明在深圳特检站先后任战士、排长、秘书、指导员、分站站长、总站参谋长、副站长。2009年4月转业到深圳市口岸办,继续从事口岸建设和管理服务的协调工作。(记者陈冰)

“二线关”书写开放进程

走上“绿道”,偶尔看到残留的铁丝网,会情不自禁地想象深圳经济特区初建时的峥嵘岁月。绵延84.6公里的“二线关”,为改革开放保驾护航,留下多少令人感喟的故事。

“二线关”的建立,为特区乃至中国最初的开放精心呵护,营造出良好的发展氛围。不仅保证了特区的步步成功,也增强了国家的开放信念。深圳经济特区有了扩展到全市的迫切要求,国家走到了以扩大开放促进深化改革的新征程上。

“二线关”的撤销,正是深圳扩大开放、深化改革的标志,是“开放再出发”,是“依托香港、服务内地、面向世界”的新襟怀。从此,深圳将以走在最前列的标准,拿出特区新担当、勇担特区新使命、体现特区新作为、做出特区新贡献。

[责任编辑:何畅]