黑恶势力为了称霸乡村、鱼肉乡里，通常会不择手段地染指基层政权。依靠开设赌局和暴力追债，陈海涛成为了村里的有钱人，同时也豢养和组建起了一个不法团伙。
有钱有势的陈海涛，逐渐不再满足于只当一个团伙的老大，他要当五间房村的村支书。但是，一心想当村党支部书记的陈海涛，当时连最基本的条件都不具备，他不是共产党员。
陈海涛却并没有就此罢手，他开始申请入党，但自己很快又发现入党几乎是不可能的。
北京市房山区琉璃河镇党委组织部部长张学刚：他很明白入党的过程有一个资格联审，在个人有犯罪前科或违法犯罪记录的情况下，是不允许进入到党员队伍的。
