【编者按】
政法机关担负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重任。自2016年开展《政法群英榜》专题宣传以来,深圳连续7年共推出245名优秀政法干警先进事迹报道,生动展现深圳政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
2023年,深圳市委政法委继续推出《政法群英榜》专栏,聚焦政法人物典型事迹,讲述政法英模故事,唱响政法英模赞歌,营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。今天,《政法群英榜》为你讲述深圳市中级人民法院群众诉求服务处一级法官助理史谢华的故事。
深圳新闻网2023年9月20日讯(记者 钟亚萍)群众诉求服务处是许多市民接触、认识深圳法院的“窗口”,包含诉讼服务大厅、12368服务热线、一号通办平台、信访维稳等服务职能,力求“一站式”解决群众的操心事、烦心事、揪心事。“这里是感知民情民意的重要平台,也是对法院工作全面而精细的体检。”长期从事涉诉信访工作的史谢华表示,在高效回应群众诉求的过程中,也可及时发现问题,促进机制优化,将问题化解在早、化解在小。
史谢华是深圳市中级人民法院群众诉求服务处一级法官助理,到法院工作以来,他始终以强烈的事业心和责任感,立足本职工作岗位,用心、用情、用力踏实开展工作,甘当司法公平正义的“宣传员”、审判质量监测的“气象员”、当事人与法官沟通的“连心桥”。他曾荣立三等功3次,并获评2022年第二季度广东信访铁军标兵称号。
释法说理打开群众多年心结
“涉诉信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,更是宣扬司法公平正义的载体,反映审判质效的晴雨表。”史谢华认为群众利益无小事,一枝一叶总关情。面对棘手难办的矛盾纠纷问题,他总是以饱满的工作热情、扎实的工作作风、真挚的为民情怀,自觉把做好信访工作融入到体现人民法院是政治机关的属性中去,迅速、妥善处理各种信访事项。
林某因前公婆以房作为抵押,为其民间借贷提供担保发生纠纷一事,不服法院判决,要求案件再审并多次上访。在接访过程中,史谢华发现林某对立情绪严重、信任感缺失、法律意识淡薄,他本着“如我在诉”“如我在访”的换位思考理念,耐心接待并宽慰林某,认真耐心倾听她诉说了近两个小时,指导她依照《民事诉讼法》的相关规定,有针对性收集、梳理证据材料,申请再审。
为了消除林某的疑虑心理,史谢华带着她专门咨询了深圳市司法局派驻法院的法援律师,通过律师帮助林某分析案情、查看材料,提出意见和建议。之后,根据林某重新梳理收集的证据材料,深圳中院依法及时启动再审程序,林某的信访事项依法得到了解决。事后,她难掩激动的心情说:“初时以为法院在‘打太极’,没想到实实在在为民办事”。
以民为本创新服务沟通思路
信访接待工作不仅要处理复杂棘手的案件,还要面对信访人失控波动的情绪。
“学社交,用心倾听群众的诉求。”为此,史谢华学习了相关心理学知识,运用到与群众的交往中,在倾听时注意行为、表情、语气等细节,让对方感受到被尊重、被关注,促进矛盾化解。王某信访时直接躺倒在大厅,史谢华主动上前,坐在地上与她聊天同时进行思想疏导,经过45分钟的释法说理,王某同意将诉求导入司法程序,并感叹道:“史助理,感谢你坐在地上耐心听我说话。”
学“说话”,用人民群众听得懂的话来化解矛盾。史谢华发现,许多涉诉信访问题得不到及时解决,是因为群众听不懂法言法语,他努力用通俗易懂的话与群众沟通。刘某因不服刑事判决来闹访,史谢华发现她享有申请再审的权利,引导她申请再审,但刘某表示不明白。史谢华详尽解释相关法律依据与做法,提供相关文书模板、办理流程指引,并带她到诉服大厅实地演示工作流程,刘某才表示理解后离去。
学“办事”,不断提升工作协调能力。信访工作对协调能力要求较高,平时他注意收集各单位、各部门的职责分工和办事流程,秉着当“小学生”的态度多请教多学习,迅速成为法院内部处理信访事项的咨询对象,与外单位协调沟通的“行家能手”。
勤于思考提升涉诉信访质效
在信访工作中,史谢华勤于思考,总能找准小切口解决问题,并不断完善工作机制。比如他发现深圳法院的信访复查报告格式不统一、内容不完整,便及时制定报告的文书模板,征求意见后提供全市法院参考,提升了信访复查工作的质效;他积极参与建立健全信访工作机制,先后参与制定完善9项涉诉信访工作制度,有效促进了深圳法院涉诉信访工作规范化;他还注重情况研判,结合信访工作及时发出风险预警信息,督促责任单位妥善处理。
在深圳中院“一号通办”平台的探索开发中,他大胆尝试,针对群众信访诉求“全口径录入”提出分级分类、健全要素等切实可行的意见被采纳,并参与相关信访信息化体系的构建。“一号通办”机制实行伊始,史谢华带领团队坚持收集整理遇到的各种情况,每天讨论分析发现存在的问题和解决办法,通过完善工作流程,优化信息系统功能,不断提升服务群众的水平。
(本文图片由受访者提供)