上半年GDP增长4％，增速全市第二！盐田是怎么做到的？
规划先行“拓空间”
打造新的区域经济增长极
面对建设用地匮乏、空间承载力临近极限等问题，城市更新成为未来城市高质量发展的必由之路。去年以来，盐田区举全区之力推进城市更新工作，开展了《盐田区城市更新统筹规划研究》课题，提出统筹更新资源、助力产业兴盐、统筹土地移交、保障公共利益，统筹空间设计，提升城市品质等城市更新工作思路与要求。
盐田区发展和改革局局长刘丹介绍，盐田面积并不大，但在产业用地的规划上，对“山、城、海”均做了全方位规划。“在山上，我们规划建设有‘半山公园带’，公园带上约50公里的绿道，可步行也可骑行，预计今年底可开通；城市空间方面，田心工业区升级改造、盐田港东港区等，几乎是在原有基础上推倒重建；海洋城市建设方面，大梅沙海滨公园整体升级改造、小梅沙片区整体更新改造也正在加速推进中……”如今的盐田，可谓处处呈现着热火朝天的干事创业劲头。
作为深圳市首个旅游类拆除重建的城市更新项目，广受关注的小梅沙整体改造项目日前已向国际开展建筑方案设计招标，并确定了优胜方案。方案显示，未来的小梅沙将以构建山海小梅沙、小城小梅沙、人文小梅沙、和谐小梅沙为设计原则，通过降低群体建筑高度和体量，在近人尺度的空间和视觉中心地标建筑中体会梅沙地域元素的现代风貌，形成集自然体验与人文生活为一体的亲水、错落的多向度空间，高标准打造湾区世界级旅游新地标，建设成为集旅、居、业于一体的世界级都市型滨海旅游度假区。
如同小梅沙的“重生”，城市更新既是城市的“新陈代谢”，也是城市功能的再延伸。在科学规划产业空间布局、全力保障重点产业项目用地需求基础上，盐田区加大成块连片土地清理和整备力度，统筹推进旧工业区连片改造升级，加快盐田河临港产业带建设。目前，太平洋工业区一期、协和电厂等项目主体施工正在进行，沙保片区、田心工业区等更新单元规划编制工作正在推进，未来将有效解决辖区生产空间供给不足问题。成坑村改造，恩上村片区旧改，桥东片区、东顺邮局片区等项目建设，也将有力推进解决辖区生活空间品质不高等问题，进一步提升城区宜居品质。
除了规划提升现有产业用地外，在拓展产业空间方面，盐田还进行了全方位的空间腾挪。盐田区城市更新和土地整备局相关负责人告诉记者，盐田区当前正在推进和研究的城市更新项目共41个，可释放土地资源265公顷，可释放建筑空间1000万平方米。其中在建项目12个、规划已批未建项目4个、已列计划规划待报批项目17个、潜在更新项目8个。就产业空间总体情况而言，盐田区通过城市更新预计可提供500万平方米的产业空间。
值得注意的是，在2019年超额完成城市更新各项市考核任务基础上，今年，盐田全区上下再接再厉，打好疫情阻击战，推动城市更新工作取得了“开门红”。数据显示，截至今年5月，完成城市更新用地供应14.44公顷，超额完成全年市级考核任务（6公顷），较去年全年完成数（10.15公顷）增长42％；实现城市更新总地价收入8.12亿元，完成全年市级考核任务（11.19亿元）73.19％，同比增长36.28％，土地供应完成率、地价收入完成率均领跑全市。
盐田区发展和改革局局长刘丹透露，目前，盐田区这些改造、释放的空间加起来，约等于“再造一个新盐田”，今年年底到明年，城区就能看到显著变化，未来五到十年，更将发生翻天覆地的改变。“随着辖区重大项目加快推进、交通枢纽日趋完善，加上一系列惠企政策落实到位，下半年经济将走得更有速度、更高质量、更加稳健。”在刘丹看来，一系列积极向好的变化都预示着，盐田将会延续平稳向好的发展态势，可谓未来可期。
