深圳援疆英雄榜（四）丨进疆想什么、在疆干什么、离疆留什么？2018年，深圳援疆人是这样做的！

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把安全质量扛肩上的深圳援疆人

人物：张建国援疆任职单位：喀什市住建局党委委员、副局长

工作职责：主要负责喀什市在建工地的安全生产，建筑企业的行业管理，燃气供热管理等公用事业。

自入疆到岗接过安全生产工作以来，张建国一直把责任扛在肩负，把安全压在心上，始终保持认真严谨，一丝不苟的工作态度。为改善农村居民住房和生活环境，他跑遍全市乡镇攻坚克难、细致督导，确保安居富民房的安全质量；为解决7000户市民的冬季供暖问题，连续奋战15天，协调、督导抢修供暖设施。在他所负责的建筑安全领域，2017年全年没有出现一起重大安全责任事故。

细致摸排工程质量

不放丝毫隐患苗头

喀什地处地震多发区，安居富民房的建设安全质量问题关系到千家万户的生命财产安全，各级各部门极为重视隐患排查。张建国刚到岗后，即率住建局质监站、建管办的同事及监理公司的技术骨干奔赴全市各乡镇的安居富民集中建设点检查工程的安全质量。

“喀什的冬天很冷，有80厘米的冻土层，如果房子的地基挖得不够深，浇灌的混凝土就容易开裂。”张建国说，安居富民房的建设标准要求高，必须按照抗地震烈度的八度来设防。在检查中，除了地基不牢，他们还发现有些建设点还存在构造柱的钢筋配比不科学、混凝土浇灌时缺少振捣工序等问题，这些问题很多是因为施工工人的技术水平欠缺所导致的，他要求技术人员现场指导纠正，限期整改，定期复查。

本年度安居富民房开工建设刚启动，张建国即向建设局领导建议，安排质监站的监督员和从各大建筑公司、监理公司抽调的技术人员一起，组成27个工作组，进驻各个乡镇村的建设点去进行技术指导和质量监督。针对今年安居富民房建设主要是居民自建房比较分散的新特点，张建国决定在各乡镇设立试点样板工程，给施工队详细讲解施工应遵守工序并注意安全事项，要求严格按照样板工程的质量标准完成自建房的建设。这些举措大大减少了安居富民房建设过程中容易出现的安全隐患。

连续督导抢修管网15天

妥善解决7000户居民供暖

2017年10月，喀什主城区供热管网因老化故障频出，近7000户居民供暖问题丞待解决。喀什市建设局把任务交给张建国，他第一时间就带着公用事业办的同事去跟华兴供热公司协调。供暖期就在11月，只有半个月的时间抢修、改造供热管网，时间紧任务重。其中有的管网需要更换，部分需要清理，焊接工程量大，而华兴供热公司的电焊工只有70名，无法完成当时的工作量，于是，他联络乌鲁木齐、伊犁、甘肃、青海等地行业内的技术工人，紧急抽调了近200名技术工人帮忙抢修。

在抢修过程中，张建国和同事们还协调了华兴供热公司和部分居民的历史遗留矛盾，如涉及供暖费供热公司与居民矛盾，供暖管道老化造成供暖温度达不到实际需要的标准，居民意见大等。张建国说，“通过我们协调，供暖公司派人上门改造管网，做解释工作，并负担全部改造费，那一段时间我们天天驻点督导，吃住在点上，每天上报抢修进度，全力协调各种问题，确实很累，但想到能为这么多住户解决冬季供暖问题，我就觉得吃这点苦也不算什么。” 经过15天的连续奋战，在供暖期到来前，按时保质地完成了任务，妥善解决了居民的取暖问题。

全时督查全面防控

确保年度无重大安全责任事故

张建国负责的建筑企业安全生产领域，除了重点督查的安居富民房工程，还有其他各类建筑工程。对这些工程，他也全时督查，严把质量关，要求所有大型建筑工地的技术工人必须依法持证上岗，对发现曾经发生过安全生产事故或在施工用料上以次充好的企业，予以警告并列入黑名单。2017年，他们对喀什市建筑工地共计进行了 25次专项检查，检查建设项目274个，其中政府投资项目245个，社会项目 29个，“回头看”项目210个，下发停工整改通知书215份。确保了建筑工地维稳责任落实到位，人防、物防和技防安防措施落实到位。

张建国同时还负责住建局公用事业中燃气行业的安全生产工作。截止去年底，他们对市属的4家燃气企业的17家加气站点开展 检查394次，其中发现问题43起，下达整改通知书43次；约谈企业主要负责人 6次，责令违规企业停业整顿3次，燃气行业行政立案5起。通过严格督查，全面防控，保证2017年喀什市建筑安全领域无重大安全责任事故。

深圳来的“喀什理财人”

人物：黎向阳援疆任职单位：喀什市财政局副局长

工作职责：分管机关效能建设、扶贫办（涉外）、国库支付、产权交易等

黎向阳，第九批深圳援疆干部，挂职喀什市财政局。他的话不多，是一个做事极其认真的人。长期从事会计工作让他练就了耐心细致的做事风格。选择来援疆，是为了实现他心目中一个渴望已久的愿望：到大西北去，为祖国边疆做一点力所能及的事情。

一顿“全鸡宴”融入了新疆情

2017年2月，黎向阳随第九批援疆干部人才一起来到喀什。援疆前，他从没踏足过南疆，对新疆的全部认知是十多年前的一次旅行。正是这次北疆旅行，深深吸引了他，让他对新疆念念不忘。所以当有机会到新疆工作时，他毫不犹豫选择了报名。让妻子独立承担家庭重担，他也心怀愧疚，但援疆坚定决心让他选择了割舍。

一到岗，他就逐个部门逐个同事谈心、谈话，以最短时间熟悉大家，了解业务情况，积极开展工作，以实际行动践行“来了就是喀什人。”他积极参与“四同”活动，跟当地干部一起加班加点工作，甚至通宵达旦。“四同”期间的一天，他亲自下厨，为民族同胞做了一顿客家风味的“全鸡宴”，令当地群众在大饱口福的同时，纷纷表示要学着做给家人吃。用他自己的话说：“一顿普普通通的饭，一下拉近了各族同胞之间的距离。”

现在，不论是工作、生活亦或饮食对黎向阳而言就是一种习惯，他已经完全融入了喀什，连后方同事也说他越来越像新疆人了。

以深圳理念助推喀什财政规范化

作为喀什市财政局班子中的成员，黎向阳不仅主动承担起机关日常维稳值班的工作，还以身作则推动局机关按规章办事的风气。

他借鉴深圳财政管理理念，以法治财政建设工作契机，加大制度化规范化建设，助推财政部门严格执行国库管理制度，全面实行国库集中支付。在他的推动下，喀什市财政局相继制定并出台了 《喀什市统筹整合使用财政涉农资金管理办法》《喀什市涉农资金统筹整合使用实施方案》等规范性文件，用于指导和规范喀什市扶贫工作。

黎向阳带着检查组，跑遍了喀什市市辖的11个乡镇，跟踪督查扶贫资金管理使用情况，查缺补漏，指导基层财务人员完善会计资料，规范会计工作。为了解决基层会计专业基础知识薄弱问题，他积极联系会计师事务所和自治区扶贫专家，举办乡镇街道会计财务水平培训班，帮助他们解读最新的扶贫政策，有效提升了他们的业务水平。基层会计培训工作受到了喀什市领导重视，常务副市长亲自参加培训动员。培训班学员学到实实在在专业知识，激起参加类似的培训积极性。

授人以渔促民族团结

黎向阳觉得，援疆人除了带来先进技术、理念和文化外，还应承担着和平使者的角色。援疆伊始，他就主动向单位提出了结对帮扶贫困户的意愿，并与阿瓦提乡3村的两位维吾尔族贫困户结亲，从此他多了份牵挂。他隔三差五到民族同胞家转悠，跟他们一起劳动，聊家常，分析致贫原因，商量规划发展庭院经济，寻找脱贫致富的路子。

黎向阳结对的贫困户玉麦尔江·吾拉音是村里的木匠，勤劳善良，农忙时种地，农闲时打小工贴补家用。当了解到玉麦尔江·吾拉音贫困的主要原因是要负担两个读书孩子的生活费时，黎向阳以节日慰问的方式捐助现金，帮他缓解压力。除此之外，黎向阳还利用周六“扶贫日”的时间，和他的民族兄弟一起下地干农活，并主动承担了他打家具时请人帮忙的人工费。

对于贫困户亲戚阿布拉江·肉孜，黎向阳则用了“授人以渔”的方式来帮扶。当得知从事乳制品批发生意的阿布拉江·肉孜每次进货价钱很高、销售利润很薄时，黎向阳第一时间与生产厂家联系，帮助他取得了厂家的一级经销商权，使他们家的收入大大提高。

黎向阳说，在接下来的援疆工作中，他将拿出主人翁精神，与扶贫战线上的援友们一起，在脱贫攻坚的道路上挽手前行，不辜负深圳人的重托，不辜负家人的期盼。

供稿：深圳市对口支援新疆工作前方指挥部

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