各方建议:公共设施应系统规划实用第一
那么,大家心目中理想的风雨连廊应该是什么样子?
“我们希望连廊首先能系统规划,真正连起来,而不是只建一截在最需要的地方就断了。”在记者实地采访的几个地段,多位市民都表达了这个观点。一位市民还提到,特别是很多学校、医院附近都有地铁口了,但出了地铁就没遮没拦了,如果把风雨连廊建在这些地方,让学生、患者不管刮风下雨都能放心走路,这才是最好地发挥了连廊的作用。
其次,在连廊的建设标准方面,不少市民也提出应实用第一。深圳市交委发布风雨连廊概念设计作品征集公告时提出,征集作品目的是为了“深入推进交通工程艺术化建设,打造与深圳气质相符的交通设施形象,提升交通环境品质”,几个评选标准是:“符合现代社会的审美趋势,具有原创性及艺术性;体现深圳的城市特色,符合深圳的气候条件和区域文化;满足城市的交通需求;具有敏锐的市场观察及丰富的想象力、创造性和强烈的时代感。”这个招标公告出来后,有市民就在网上发表意见:“期望少做些花哨的东西,风雨连廊只要实用耐用就行!”他举例说,现有的连廊有的也是竞标而来,但很不实用,像华强职校前面的天桥连廊,原本挺实用,但为了迎接大运会,竞标改造成现在的样子,既不遮阳也不挡雨。还有地铁三期开通时配建的一些连廊,很多都是玻璃做顶,夏天太阳烘烤,连廊形同虚设,没人感觉到便利。
还有市民提到,现在很多人流密集的地方也急需尽快规划风雨连廊。比如华强北,这里一年四季都人流很旺,但华强北地铁站并没有与华强北多个商业设施连通,乘客在这里下地铁后,都要走出地面再进街面大楼。一到刮风下雨天气,地铁口往往聚集着很多等雨停的人群,场面拥挤狼狈不堪。科技园片区也同样如此,这里每天有数以万计的人流从地铁口出来,走进周边园区各栋大楼上班。但从高新园地铁站出来向园区里行走,人行道狭窄,很多地方行道树也不够,不少上班族走到办公室都是一身汗或一身水。
深圳的资深城市规划设计师、市政协委员黄伟文也一直关注深圳的慢行系统建设,他提出,风雨连廊应该是一个系统的、因地制宜的、标准化的设施,首先要考虑其衔接性与避免日晒雨淋的功能,考虑其怎样才能最坚固耐用、便于维护更换。至于设计与款式反而是其次的,因为这些属于城市基础设施,而基础设施永远是基础,不能太特别,也不能太强调美观,让人眼花缭乱,反而破坏了城市的整体美。他还建议风雨连廊建设可以多因地制宜,像岭南地区过去的骑楼就很好用,现在香港很多街道也一直在沿用。很多地方不必占用人行道专门兴建风雨连廊,由相关部门统一规划,与业主协商,从街边建筑搭建类似以前骑楼风格的飘板,既能为行人起到遮风挡雨的作用,也能吸引客人走进商业门面,还能有效防止高空坠物等意外伤害。
部门回应:连廊建设将统一协调分步实施
对于风雨连廊的规划问题,市交委综治处负责人表示,目前交通部门正在结合片区整治、轨道交通接驳、慢行系统改善等规划研究,根据需求进行风雨连廊的规划,重点保障公共需求较大的区域,如轨道、公交站点周边,学校、医院、图书馆等公共区域周边,以及衔接大型社区市政道路等进行一体化的规划,并按照上述排序,结合相应计划分步实施。市交委最近先后公布了白沙岭片区、石厦片区的交通整治方案,其中就有慢行系统的具体任务。
据介绍,虽然市交委在进行风雨连廊的概念设计与统筹规划,但实际建设大多是辖区与各相关单位。针对部分连廊不连贯的情况,市交委建管处相关负责人告诉记者,这主要是由于风雨连廊的实施主体各不相同,即使同一个连廊,也涉及到道路产权、各部门间相互制约等问题,导致难以完整实施。“比如在同一条路上建设一个连廊,可能要涉及到交通、绿化、开发商土地、商业设施、业主单位等各个层面。交通部门可以建好地铁口到公交站之间的连廊,但其他产权部分,又需要相应的管理部门与业主共同协调。因此,要真正建设好风雨连廊,首先必须各辖区建立起一个统筹、协调的机制。”据了解,目前福田区政府有一个慢行办,可以统一协调相关建设。但其他辖区,似乎还没有相应机制。(记者 潘未末 实习生 何思雨 摄影 李伟文)

