光明区持续保持高压态势 一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制
2019-12-19 17:48 来源:深圳新闻网
坚持建章立制 扎牢“不能腐”的笼子
“关于加强党风廉政建设,我们平时虽然也会时刻绷紧这根弦,但有时还是经验不足,希望咱们纪检监察部门能出台一些更具体、更实用的指导办法,加强对我们单位党风廉政建设工作的指导。”今年区纪委监委领导班子去各单位走访调研时,不少单位负责人这样建议。
结合全区机构改革后组建的新单位较多这个实际情况,为进一步贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署和要求,在市纪委监委的指导和区委的领导下,光明区联合中国社科院探索制定了《中共深圳市光明区委落实全面从严治党主体责任实施办法(试行)》,进一步明确了从党委班子到普通党员全覆盖的主体责任,并对主体责任进行了系统梳理,明确了以政治建设为统领,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯彻始终的方向。办法率先在公明街道、马田街道等单位试点施行,并配套出台了区委各部门、区直单位、区属企业党组织,各街道党工委和驻区单位党组织三套指标评价标准,将各项责任具体化,提供了可操作、更细化的落实指南。
光有笼子还不够,还要把笼子设计得严丝合缝,并且把门牢牢关上,时时监督,笼子才不会成为摆设。为深入推进全区全面从严治党和党风廉政建设,最大限度地降低廉政风险,实现风险排查到岗到人的全覆盖,预防腐败行为,光明区出台了《廉政风险点集中排查“灭租”行动实施方案》等文件,组织全区各单位在内部开展风险点排查工作。这项工作改变了以往由纪委监委主导单线排查的模式,以“单位+个人”的形式展开,更加注重发挥个人主观能动性,查找的问题也更契合实际。物业小区的治安员对照着身边曾经被查处的乱收停车费同事的例子,查摆出了利用服务之便吃拿卡要群众的岗位风险点,加深了对岗位风险点的自我认知和廉洁自律意识。风险排查之后,再也没有群众举报小区治安员乱收停车费和安监员向企业推销月饼的问题情况反映了。
马田街道重点围绕物资采购、项目招投标、劳务派遣招聘等方面进行风险排查,对涉及监督检查权、行政处罚权及经费管理权等重点部门和关键环节逐一加大排查力度。区委卫生工委除了组织本级局机关及管辖的医院、疾控中心等医疗单位参与排查工作,还将新成立的行业协会光明区医学会纳入排查范围,坚持排查全覆盖。被查处的马田街道安监办原主任倪某,在案发后也主动填写风险点排查表,帮助原单位对照检查,并进行相应整改,为其他同事提供参考。物业小区的治安员对照着身边曾经被查处的乱收停车费同事的例子,查摆出了利用服务之便吃拿卡要群众的岗位风险点,加深了对岗位风险点的自我认知和廉洁自律意识。风险排查之后,再也没有群众举报小区治安员乱收停车费和安监员向企业推销月饼的问题情况反映了。截至目前全区各共排查出廉政风险点6405个,建立防控措施7585条。
除了建立排查工作的常态化机制外,光明区也同时注重用好巡察这一发现问题的利器,全面构建各单位不能腐的机制体系。区委主要负责人积极履行主体责任,主导并推动区委巡察机构创设巡察发现共性问题整改机制,印发《光明区委巡察发现共性问题整改实施办法》。这项机制从解决实际问题出发,进一步推动、用好巡察工作成果,对巡察发现问题建立“巡察共性问题库”,在问题库中设置问题清单、责任清单、整改清单和督查清单等“四张清单”,有效推动全区各单位积极落实主体责任,对照自查和整改。实现“巡察一轮,带动一片”,做到随时发现,随时预防,随时治疗。前三轮巡察共提炼形成共性问题12项,各部门单位自查发现本单位相关问题337个,制定相应整改措施488项,推动完善制度62项,区纪检监察系统立案查处8人。各单位主动走出被动监督的局面,进一步增强了在自我约束和监督方面的责任意识,内部监督工作不再是被动等待和阶段性“验收”,而是全局性、长期性的联动自我体检,不能腐的笼子越扎越牢。

