蛇口“前港、中园、后城”模式被写入《深改方案》
“深港合作”是前海与生俱来的另一重要使命。前海目前是全国深港合作最紧密区域，并专门打造了一批面向香港的载体，为其拓展发展空间，以构建深港创新创业生态圈为目的的前海深港青年梦工场（下称“前海梦工场”）便是其中之一。
“经过3年多的发展，前海梦工场在港知晓率明显提高，已在香港形成品牌，申请入驻者络绎不绝。”“香港十大杰青”、前海香港事务首席联络官洪为民说，截至今年3月底，前海梦工场已累计孵化创业团队304家，其中港澳国际团队158家，超半数项目成功拿到了融资，累计融资总额超过14亿元人民币。
香港本土青年、秀妙科技发展有限公司（ShowMuse）创始人张龙华便是其中一位。认定与香港一河之隔的深圳是最佳创业地点，既可以依托香港，又可以辐射内地市场，张龙华团队于2015年6月入驻前海梦工场，一个月后即完成Pre—A轮共1000万港元融资，同年11月，产品成功上线，上线10个月内实现100万下载量。
“最初是被地理位置及场租减免优惠政策所吸引，但进驻之后感受最深的却是创业生态环境和有人情味的创业氛围。这里汇集了大量背景相同的港籍创业青年，初创企业之间互惠合作，让人毫无陌生感。”张龙华说，前海梦工场已集创业服务、孵化器集群、宣传推广、投融资、国际路演、创业导师智库等于一身。当其团队因迅速扩张面临“人才荒”时，正是获得前海梦工场的帮助才渡过难关。
今年上半年，秀妙科技的用户已突破200万，且获得了“香港杰出企业奖”称号，年内将力争打开东南亚市场。
“目前我们正研究制定粤港青年创业区的方案，打造前海梦工场的升级版。同时，聚焦香港青年科技创新的关键领域和重点环节，进一步提高他们通过前海这个平台创新创业的成功率。”前海管理局副局长王锦侠说。
据悉，从自贸片区挂牌截至今年4月底，前海累计注册港企8031家，注册资本8937.26亿元，意味着平均每天约有7家港企落户。而去年，前海注册港企实现增加值、纳税均占片区三成左右。
特别值得一提的是，在参与“一带一路”建设上，《深改方案》还提出应“主动对接与‘一带一路’沿线国家和地区的合作项目，完善‘前港、中园、后城’的合作模式”。而这一模式正是2015年合并重组上市后的招商蛇口提出的新的发展战略，即港口先行、产业园区跟进、配套城市新区开发，从而实现港、产、城联动，将政府、企业和各类资源协同起来，可视为城市转型升级的重要战略。
此后，招商局集团在重庆、天津、青岛等地复制这一模式，并“走出去”，由白俄罗斯拓展至吉布提、斯里兰卡等国，实现了以港口带动产业园、物流、海工、金融等业务的“雁型出海”。
截至2017年末，招商蛇口实现规模业绩双增长，总资产规模达到3326.21亿元，净资产达到927.83亿元，营收754.55亿元，同比增长18.69%。
“推动粤港澳人流、物流、资金流等自由往来”
事实上，除了被明确提及和写入的内容，《深改方案》中列举的不少举措，前海也早已在探索，比如开展“证照分离”改革试点、外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度、国际贸易“单一窗口”建设、港澳陪审员制度、人才管理改革等。
就在《深改方案》正式印发的前一天，国务院还公布了全国复制推广的27项自贸区试点经验，其中7项来自前海蛇口自贸片区，包括：扩大内地与港澳合伙型联营律师事务所设立范围，国际船舶管理、代理领域扩大开放，国际船舶登记制度创新，‘先放行、后改单’作业模式，一般纳税人登记网上办理，以及国内航行内河船舶进出港管理新模式等，也使得片区向全国复制推广的经验达到16项。
而此次《深改方案》也被坊间普遍认为将对接即将出台的国家粤港澳大湾区规划。记者注意到,立足于打造“两区一枢纽”的18个举措中，专门为“开拓协调发展新领域，打造粤港澳大湾区合作示范区”而设置的有5项，为“对标国际先进规则，建设开放型经济新体制先行区”和“争创国际经济合作竞争新优势，打造高水平对外开放门户枢纽”的分别有10项和3项，而后两者实际有许多内容都惠及港澳地区。
“《深改方案》有许多亮点，其中之一就是打造粤港澳大湾区合作示范区。”上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣说。广东省社会科学院国际经济研究所研究员郭楚也认为，粤港澳大湾区要成为具有国际战略地位、对全球经济产生重要影响的大湾区，需要广东自贸区担当起探索、示范和引领的使命，加强三地联动。
“体制机制创新是推进大湾区高质量发展的关键环节，携手港澳参与‘一带一路’建设则是拓展大湾区开放新格局的重要举措。”郭楚认为，自贸区应在构建开放型经济新体制、创新粤港澳合作新模式和建设国际化、法治化、便利化营商环境等方面，率先突破对外开放局限。
“应大胆改革，破除一切不符合高质量发展要求的体制机制，推动粤港澳三地人流、物流、资金流等的自由往来。”郭楚还特别提及香港、广州、深圳等城市，呼吁其发挥湾区核心城市功能和各自特色优势，增强大湾区辐射带动作用。
“接下来，前海蛇口自贸片区要突出重点、抓住关键，始终把制度创新作为核心任务，把风险防范作为重要底线，打造最佳营商环境，推动投资管理、贸易监管、跨境金融等重点领域创新，提高行政审批领域证照分离改革覆盖面，优化国际贸易‘单一窗口’，探索更多在全国叫得响的制度创新成果。”田夫说。（记者 张玮）