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【深圳商报北京2月22日讯】（驻京记者 宋华）中国保险监督管理委员会主席项俊波22日在发布会上谈及今年监管工作重点时表示，把防控风险放到更加重要的位置。对激进发展、盲目扩张以及挑战监管底线的极个别公司，重点在“严”，保持高压态势，坚决控制其无序扩张、激进投资，消除风险隐患。
保监会副主席陈文辉、黄洪、梁涛同时出席了22日在国新办举行的专项发布会，共同介绍了加强保险市场监管，服务实体经济发展等方面的情况。
保险公司整体偿付能力远高于警戒线
项俊波主席表示，2016年末保险公司整体偿付能力充足率达到247%，远高于100%的警戒线，行业没有出现大的风险事件。2016年末保险保障基金余额达到942亿元，防控和化解风险的能力明显增强。
项俊波还透露， 2016年，全国保费收入达到3.1万亿元，同比增长27.5%，有望超过日本跃居世界第2位。保险业为全社会提供风险保障2373万亿元，赔付1.05万亿元。到2016年末，保险资金运用余额13.39万亿元，其中：通过基础设施投资计划、未上市股权、信托等方式服务实体经济和国家战略超过4万亿元；债券4.3万亿元，证券投资基金和股票1.78万亿元，为资本市场的稳定发展提供了有力支持。
数据显示，2016年保险资金投资收益率5.66%，比前年的7.56%低了1.9个百分点。陈文辉副主席表示，主因是宏观经济整体下行，股债双跌。他指出，目前13.4万亿保险可运用资金，从监管部门来说，海外投资还在探索阶段，在积极审慎基础上鼓励保险公司做全球资产配置，开展这一业务的机构要有全球资产配置的能力。保监会也会加强监管力度。
把防控风险放到更加重要的位置
谈及今年重点工作，项俊波表示，继续深化市场体系、条款费率、资金运用等重点领域市场化改革，推动行业平稳规范发展。“对激进发展、盲目扩张以及挑战监管底线的极个别公司，重点在‘严’，保持高压态势，坚决控制其无序扩张、激进投资，消除风险隐患”。
同时，把防控风险放到更加重要的位置。重点围绕公司治理、保险产品和资金运用三个关键领域，处置潜在风险点。“对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身”。
对于有的保险公司绕过监管规定的持股比例上限一股独大的问题，梁涛表示，少数保险公司确实不同程度存在虚假注资、一股独大、治理失衡的现象。保监会去年开始已经采取了或准备采取一系列措施加大公司治理力度。
其中包括，修订保险公司股权管理办法，拟通过对股权实施分类监管，规定各类资本的持股比例上限，单一股东持股比例不超过1/3，建立股东准入的负面清单管理制度，提高准入门槛；对公司章程中的必备条款提出明确要求，督促公司规范三会一层的组织架构，决策授权机制和运行程序；加强保险公司股东股权、关联交易信息披露制度，保险公司必须按照上市公司的标准公布年度财务报告，对公司的转股、增资、关联交易，报批前必须在行业协会和公司网站上进行信息披露；启动构建保险行业职业经理人职业终身评价体系，强化治理监管对人的刚性约束。