国务院办公厅4日公布《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，要求在2017年6月底前，重庆等12个城市启动合并实施试点。方案要求，职工生育期间的生育保险待遇不变。各地要确保参保人员相关待遇不降低、基金收支平衡。
资料图。一名女子在医保政策咨询台前咨询。 王思哲 摄
哪些城市试点两险合并？
——重庆等12个城市
方案要求，根据实际情况和有关工作基础，在河北省邯郸市、山西省晋中市、辽宁省沈阳市、江苏省泰州市、安徽省合肥市、山东省威海市、河南省郑州市、湖南省岳阳市、广东省珠海市、重庆市、四川省内江市、云南省昆明市开展两项保险合并实施试点。未纳入试点地区不得自行开展试点工作。
根据方案，2017年6月底前启动试点，试点期限为一年左右。2017年6月底前各试点城市要制定试点实施方案并组织实施。
为什么要先试点而不是全国推开？清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥对中新网(微信公众号：cns2012)记者分析，两个险种合并实施，是“五险一金”进行精简归并的举措之一。目前，各地生育保险地区支出情况并不平衡，女职工比较多的地方支出压力比较大，所以要通过先行试点，探索可行的合并实施途径，为在全国范围推开奠定基础、积累经验。