从一方摊位到一座街区，宝安让烟火与秩序共生 ——宝安走出超大城市共建共治共享的基层善治之路

深圳新闻网2026年9月21日讯（记者 梁婷婷）傍晚的欢乐港湾，摩天轮在晚霞中缓缓转动。庆典广场上，烟火市集逐渐热闹起来。柠檬茶、豆浆、特色小吃香气交织，不少市民驻足品尝、拍照打卡，感受城市夜晚的鲜活气息。

9月20日，由区文明办、区城管局联合主办的“烟火焕新·优序宝安”——宝安区“街区制”城市管理进社区宣传周暨城市环境秩序文明共建活动在此拉开帷幕。作为2026年全区文明共建重点活动之一，该活动旨在通过部门联动、多管齐下，推动城区市容秩序实现根本性转变，以更精细、更温暖、更有韧性的城市治理方式，推动文明城市建设成果更加可感可及。

活动现场，宝安在全市首发《深圳宝安烟火夜色美食地图》，串联起全区摊贩经营场所美食地标；一批参与城市环境秩序共建的个人、经营场所和社区受到表彰；街区城市环境事务专员、城市管家、志愿者代表共同亮相，发出文明共建倡议。

深圳市城市管理和综合执法局二级巡视员黄立新，宝安区副区长杜刚，及相关部门、街道负责人、受表彰代表等150余人到场。 

三大奖项揭晓，致敬城市治理中的“凡人微光” 

城市的改变，往往藏在一街一巷的细节里，也凝聚在每一个普通人的坚持中。

活动现场，榜样表彰环节成为一大亮点。“共治先锋”“文明示范摊贩经营场所”“共治社区”三大奖项相继揭晓。获奖名单中，有长期奔走在城市管理一线的工作人员，有主动规范经营、维护环境秩序的摊主，也有探索基层治理新模式的社区。

一个个名字背后，是宝安推动城市治理精细化的生动注脚，也是文明城市建设深入基层的鲜活实践。

新安街道洪浪北二路摊贩经营场所，曾是流动经营较为集中的区域，如今通过规范设置实现有序经营。这里盘活闲置空间，让摊贩有了固定经营位置，也让居民享受到便利服务。

作为“共治先锋”代表之一，新安街道综合行政执法队一线协管员关安禄长期扎根基层。在日常巡查中，他坚持严格执法与柔性沟通并重，引导经营者理解城市管理要求。

“城市管理不是简单地把摊位搬走，而是要找到秩序和民生之间的平衡。”关安禄表示。

同样受到表彰的，还有一个个探索“疏堵结合”的社区。西乡街道渔业社区在兴业路打造临时摊贩经营场所，通过规范管理、统一保洁、分类经营，让原本分散的流动摊点逐步实现集中规范经营。“以前担心影响环境，也担心摊主没有生计保障。现在通过合理规划，既方便居民，也让摊主安心经营。”渔业社区相关负责人表示。

在这些基层实践中，城市治理不再只是管理者的“独角戏”，而是成为政府、社区、商户、市民共同参与的协奏曲，这也正是文明城市建设所倡导的“共建共治共享”社会治理格局的生动体现。 

全市首个！一张美食地图串起烟火温度与民生幸福 

夜幕降临，欢乐港湾庆典广场上的市集人气渐旺。随着舞台上大屏亮起，《深圳宝安烟火夜色美食地图》正式发布，宝安区“街区制”城市管理进社区宣传周暨城市环境秩序文明共建活动也正式启动。

从燕罗街道归燕夜集，到沙井街道定岗湖集市；从石岩街道繁花夜市，到福海街道和平夜市街……这些曾经分散在街头巷尾的经营空间，如今通过规范管理，成为展示城市烟火活力的新窗口。

值得一提的是，这是全市首个以摊贩经营场所为主体的美食地图。不同于传统意义上的消费指南，这张地图为摊贩赋能，让规范经营的摊贩从城市治理中的“被管理者”，成为城市烟火气的展示者、文明经营的参与者。

茉莉花豆浆、脆皮烤鱼、湛江生蚝、手打柠檬茶、柳州螺蛳粉、潮汕甜汤……这份地图串联起宝安多个特色摊贩经营场所，也勾勒出城市生活中最真实、最鲜活的场景。

西乡街道宝源路摊贩经营场所摊主张羽莎经营着一辆名为“啡柠不可”的小车。过去，她曾推着小车四处经营，如今拥有固定摊位。“以前总想着今天在哪里摆、明天还能不能继续，现在心里踏实了。”张羽莎笑着说。

活动现场设立的烟火市集，是本次宣传周的集中展示平台，也为来自各街道规范经营场所的摊贩搭建了集中亮相的舞台。他们带着各具特色的招牌小吃，让市民在活动现场就能一站式品尝来自十个街道的特色美食。

来自燕罗街道归燕夜集的摊主张勇，现场带来了特色茉莉花豆浆。“现在每天按规定经营，环境更好了，顾客也更愿意停下来。尤其是今天能够来到欢乐港湾摆摊，我非常激动，欢迎大家今后去归燕夜集找我。”张勇说。

记者在现场看到，不少市民拿着美食地图穿梭于摊位之间，在品尝美食的同时，也感受着“烟火气”与“文明风”交织的城市新场景。

从“流动摊贩”到“规范经营者”，从“占道治理难题”到“便民消费场景”，宝安正在尝试让烟火气与城市品质彼此成就。这不仅是城市管理方式的转变，更是城市“文明指数”转化为群众“幸福指数”的具体实践。

 疏堵结合，宝安让城市烟火有序绽放

城市治理的温度，不只体现在一次次环境整治中，也体现在越来越多人的主动参与里。

活动现场，街区城市环境事务专员、城市管家、志愿者代表集体亮相，宣读宝安区街区共治暨“门前三包”文明行动倡议书，并向全区广大市民、沿街商户、物业企业及社会各界发出城市环境秩序文明共建共治共享倡议——共同参与城市环境秩序维护，共同成为城市治理的参与者、建设者和受益者。这进一步激发了市民群众参与文明城市创建的主人翁意识。

当天，“街区制”城市管理进社区宣传展板同步亮相。展板前，市民驻足了解各街道探索形成的治理样本：从街区划分、力量下沉，到多元参与、协同共治；从环境秩序整治，到长效机制建设，一个个基层实践展现着宝安推动城市管理融入街区、走进社区的创新探索。

今年4月起，宝安全面启动占道经营系统治理攻坚，坚持疏堵结合、科技赋能、部门联动，多管齐下推动城区市容秩序实现根本性转变。

在治理过程中，宝安没有简单采取“一禁了之”“一拆了之”，而是在规范管理的基础上，通过科学规划经营空间、完善配套服务设施、加强日常监管，引导流动经营向规范经营转变，让便民需求、就业需求与城市品质提升实现更好平衡。从堵控为主到疏堵结合、便民与规范并重，全区走出一条超大城市共建共治共享的基层善治之路。全区已建成摊贩经营场所140处，吸纳4761个摊主规范有序经营。 

一座城市的美好，不只在高楼林立，也在街巷里的灯火；不只在整洁有序的环境，也在每个人参与其中的责任感。从规范一个摊位，到治理一条街区；从解决一类难题，到探索一套机制，宝安正以更精细、更温暖、更有韧性的城市治理方式，让烟火气与秩序感相互成就。这一过程，也正是将文明城市创建融入日常、抓在经常，让文明成为城市最美底色的生动写照。