珠海：营业执照半小时办结，经营许可证当天可取

开办企业要多久？在珠海，答案是平均半小时内办结营业执照，最快当天拿经营许可证。

支撑这个答案的，不是一句口号，而是一套从特区立法到流程再造到跨境通办逐级落地的制度链条。截至2026年5月底，珠海企业开办服务专区累计办理业务超13万笔；2024年至2026年5月，全市新登记港澳企业超5000户，在营港澳企业近1.9万户。

告别“公章旅行”：

从“多头跑”到“一表办”

“以前新开分店要跑很多个部门，交几十份材料，等二三十天。现在‘一表填报’，材料齐全当天就能拿证。”大参林连锁药店区域经理陈志幸说。该企业在珠海布局了200余家分店，新店审批已进入“批量复制”节奏。

这样的速度，在过去难以想象。以往企业开办经营涉及多部门、多表单，重复填报、串联审批，让不少连锁企业在拓店时不得不承受门店“空转”、成本“空耗”的压力。瞄准这一痛点，珠海打出了一套制度创新的“组合拳”。

关键是立法层面的“松绑”。依托《珠海经济特区市场主体登记管理条例》，即全国首部贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》的地方法规，全面推行登记确认制和登记承诺制，登记申请材料压缩约40%，企业开办全流程压缩至平均半小时内办结。与此同时，珠海在全省首创的连锁企业“告知承诺制”扩面改革，将适用范围从单一的食品经营，拓展为食品、药品、医疗器械三大领域。

珠海市市场监督管理局行政许可与登记注册科副科长李明算了一笔账：“连锁企业快速拿证后可提前1个月开业，提前在第三方外送平台运营。2024年新改革实施以来，通过‘告知承诺制’办理药械经营许可的业务量达到食品经营许可的3倍。”

提速不代表放手不管。珠海同步将监管重心从事前审批转向事中事后信用精准监管，以刚性信用约束规范市场秩序，形成了“放得开、管得好”的良性循环。“后续监管未发现获证门店实际情况与承诺不符”“未出现食品安全事故或虚假材料情形”，这些来自监管侧的事实记录是连锁企业快速拿证“宽进”的前提。

跨越“制度鸿沟”：

从“过关办事”到“跨境通办”

如果说内地企业的痛点是“跑多窗、填多表”，港澳投资者的痛点则是“跨境成本”。

“之前港澳青年来珠海创业，从准备材料、咨询、提交到审核，整个过程大概要30天，而且都要走线下流程。”珠海市代办机构经理刘孔熙说，“现在新系统出来之后，如果完全走线上无纸化办理，一个工作日内就可以拿到执照和相关证件。”

不仅是办事流程加速，珠海更把办事场域前移，在“高效办成一件事”专区内专设“港澳来珠开办企业一件事”，将企业开办和经营许可53个高频事项打包成链式服务，并通过与澳门招商投资促进局、粤澳工商联会等机构合作，把申报、电子签名、审核、领证乃至刻章配套整体前移到澳门本地完成，珠澳联通“跨境办”的目标就是让澳门市民零跑动、无感办理。

面对港资企业，珠海啃的是公证这块“硬骨头”，对接中国委托公证人协会、中国法律服务（香港）有限公司，启用简化版公证文书并打通电子查证通道，健全境外委托电子签名机制，推动港企登记注册走向全程电子化、跨境无纸办。

更具体的服务形态，已在市民服务中心和澳门同步落地的“珠事通”涉企服务一体机上可见：不仅能打印营业执照、药品经营许可证、预包装食品备案证明等，还内嵌“粤智助”功能，覆盖公安、人社、医保、税务等30多个部门600多项服务事项，让高频政务往市民“家门口”再挪一步。

跨境服务的持续升级，让珠海跨境投资营商吸引力持续攀升。数据显示，珠海企业开办全程电子化率已超99%；港澳服务已形成“跨境联办、跨境公证、跨境刻章、跨境打证、跨境通取”五位一体模式；营商环境综合排名跃升至全省前列。

“砍”制度性交易成本：

便利投资者在珠海投资兴业

13万笔办件，摊开来，是13万个“我要在珠海做生意”的决定。

从2021年珠海开展跨层级、跨部门证照联办涉企审批服务改革，到告知承诺制扩至药械、再到跨境通办把窗口前移到澳门，这条线索的本质不是某个部门“效率高了一点”，而是城市愿意把制度性交易成本当成自己的事来砍，砍材料、砍环节、砍往返、砍不透明的等待。

珠海市市场监管局表示，下一步，将持续深化“湾区注册”规则衔接，推动年内正式上线澳资企业全程电子化登记，进一步便利港澳及各地投资者在珠海投资兴业。

一张执照的速度，最终“量”出来的是一座城市“筑巢引凤”的诚意。（李旭 欧昊）

原标题：营业执照半小时办结，经营许可证当天可取——企业开办服务的速度，“量”出珠海筑巢引凤的诚意