“政策解读+案例剖析+互动交流” 这场培训亮出工程领域劳资纠纷信访源头治理龙岗方案

深圳新闻网2026年3月27日讯（记者 叶玉燕 通讯员 柯懿耘 唐永国）为深入推进信访工作法治化，强化工程建设领域矛盾纠纷源头预防能力，提升基层干部运用法治思维和法治方式化解劳资纠纷的专业水平，3月26日，龙岗区举办信访工作预防法治化专题培训会。来自龙岗区信访局、住建局、水务局、城管局、建筑工务署、轨道事务中心、各街道办事处相关负责人及辖区部分重点工程项目负责人共130余人参加培训。

随着龙岗区城市建设的快速发展，因工程款结算、劳资支付等引发的纠纷时有发生，成为影响区域社会和谐稳定的风险隐患。本次培训聚焦工程建设领域劳资纠纷“预防法治化”核心主题，用好“两制”管理抓手，提升一线工作人员在工程款纠纷与劳资争议领域的风险预警和源头化解能力，切实保障务工人员合法权益，维护社会大局稳定。

据悉，本次培训采用“政策解读+案例剖析+互动交流”相结合的模式，邀请资深法律专家及经验丰富的信访业务骨干授课。授课老师系统讲解了劳资纠纷的标准化处置流程，明确各环节的规范操作；通过案例化教学方式，以龙岗区代表性劳资纠纷典型实践案例为“活教材”，剖析“总包单位有支付能力”“总包单位暂无支付能力”两类典型场景的化解路径，为参训人员提供可复制、可借鉴的纠纷化解方法。

本次培训不仅讲“处置”，更重点解读“源头治理” 的龙岗方案，系统介绍《龙岗区工程建设领域劳资纠纷源头治理专班工作方案》，讲解龙岗区住建局“统筹协调、报建核查、‘两制’监管、预售资金监管、应急处突”五位一体工作体系，通过跨部门协同，对工程领域劳资纠纷进行全链条、系统化治理。同时详细解读《龙岗区房屋市政工程参建单位深化落实“两制”管理工作指引》核心内容，明确建设单位、总包单位、分包单位、监理单位四方主体责任，强调监管部门将通过“穿透式”监管的方式，结合信息化平台加强预警和违规惩戒。

培训过程中，参训人员围绕“如何建立一人双档两公示机制”“如何快速锁定欠薪情形并压实总包清偿责任”“在建设单位资金受限时如何多渠道筹措工资款项”“运用科技手段如何落实实名制管理”等问题展开热烈讨论，结合自身工作中的难点痛点交流经验、碰撞思路。

“中国铁建针对过往农民工薪酬管理中暴露的各类问题，将管理触角直接延伸至一线农民工本人及工班长。以工人进场培训记录、‘一人双档’档案、班前教育确认凭证、工资考勤公示签收单、工资结清无拖欠证明等为核心依据，用全链条真实数据支撑，构建起闭环式农民工实名制管理体系，从源头上遏制恶意欠薪、无序讨薪等风险，其经验极具借鉴价值，值得我们项目深入学习推广。”一位项目施工单位负责人说道。“这次培训把法规政策讲‘活’了，以前面对复杂转包导致的欠薪问题，处理思路不清。现在不仅理解了‘总包负总责’的法律依据，还学到了设立共管账户等一系列非常实用的抓手和方法，工作底气更足了。”一位来自街道信访部门的工作人员在交流中表示。

龙岗区相关负责人指出，此次培训是龙岗深化信访法治化建设、构建区域矛盾纠纷源头预防“防火墙”的关键举措。近年来，龙岗区持续迭代升级治理模式，已初步形成 “制度规范+动态监管+多元服务”三位一体的综合治理体系，着力从根源上减少劳资纠纷风险。

培训结束后，参训人员一致认为，课程内容既有法规高度，又有鲜活案例，既有操作流程，又有监管抓手，特别是对于深化“两制”执行、压实各方责任、从源头化解劳资争议风险具有极强的指导意义。下一步，龙岗区将持续开展此类专题培训，不断健全矛盾纠纷源头预防机制，构建更加和谐的劳动用工关系，为建设更高水平的平安龙岗、法治龙岗提供坚实保障。