罗湖区八届四次党代会召开 定下2026年主赛道

深圳新闻网2026年1月13日讯（记者 刘嘉敏）1月13日，中国共产党深圳市罗湖区第八届代表大会第四次会议暨区委经济工作会议召开，全面总结2025年和“十四五”时期工作，科学谋划2026年任务，动员全区上下真抓实干、砥砺奋进，推动“十五五”强势开局、稳健起步，奋力在推进中国式现代化建设中勇当先锋。

【2025年产城双开花】

新增10亿级以上商贸企业15家

“AI+民意速办”高效办理民生诉求超10万宗

2025年是“十四五”规划收官之年。罗湖全面贯彻落实习近平总书记、党中央战略部署和省委、市委工作安排，以“百千万工程”为牵引，团结带领全区党员干部群众，以拼的决心、拼的姿态，推动高质量发展取得新进展。

这一年，罗湖政治引领更加坚强有力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，科学谋划“十五五”发展蓝图，以高度政治自觉接受省委巡视；高质量发展迈出坚实步伐，推动经济稳中有进、进中提质，落地重点项目279个，累计引进企业1459家；现代化产业体系建设蓬勃起势，大力实施产业升级“六大行动”，新增10亿级以上商贸企业15家；推动“百千万工程”三年初见成效，清水河数字新城启动深汕铁路罗湖北站TOD开发，新材料产业大厦等一批产业楼宇竣工验收；城区功能品质显著提升，扎实推进政府主导的城中村改造新模式，地铁5号线西延、11号线二期（罗湖段）开通运营，鲲鹏径二、三号桥顺利贯通；群众幸福指数稳步提高，新改扩建翠园中学等9个校园，投放就业岗位增长近30%；基层治理效能系统增强，构建“空天地”一体化智慧巡查网络，“AI+民意速办”高效办理民生诉求超10万宗；党的全面领导贯穿全程，以党建引领5个产业社区建设，出台“干部担当作为十二条”，健全为基层减负长效机制。

“十四五”时期是罗湖发展历程上极不寻常、极不平凡的五年。罗湖迎难而上、砥砺前行，推动“三力三区”建设迈出新步伐、经济社会发展取得新成就，在接续奋斗中实现“十四五”顺利收官，在第二个百年奋斗目标新征程上实现良好开局。

这五年，罗湖夯实基础、增势蓄能，经济发展向新向优，人均、地均生产总值较“十三五”时期增长超两位数、保持全市前列；改革破题、开放突围，深入谋划实施13个领域超400项重点改革任务；城区焕新、精彩蝶变，三大重点片区成型起势，四个集中连片区域启动建设；惠民利民、幸福提速，新增义务教育学位3.69万个，建成15分钟文体圈、养老服务圈；党建领航、治理提效，深化“一体两翼三融合”党建引领小区治理新模式。

站在“十四五”顺利收官、“十五五”恢弘启幕的历史交汇点，未来五年是罗湖蓄势跃升、振兴蝶变的战略决胜期。开局之年更为重要，是定方向、打基础、蓄势能的关键窗口，罗湖将以更高站位洞察时与势，以更强主动把握危与机，以“开局即决战、起跑即冲刺”的奋斗姿态，为罗湖拼出一个更具确定性的未来。

【2026年主赛道定了】

以“3+3+4”重点产业发展方向

七大方面加快构建城区现代化产业体系

现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，也是罗湖重塑发展动能的关键所在。

2026年，罗湖继续以1号文印发现代化产业体系建设工作方案，以“加快构建城区现代化产业体系”为主赛道，以“3+3+4”重点产业发展方向，全力优化提升金融、商贸、专业服务业三大传统优势产业，打造黄金珠宝、旅游服务、现代物流三大特色产业集群，抢位发展人工智能、生命健康、安全节能环保、低空与空天等四大新兴产业和未来产业，着力构建以现代服务业为主导、以轻量型先进制造业为补充、以传统优势产业为基底、以新兴产业为动能的城区现代化产业体系，以产业的能级之“优”、业态之“新”，促经济之“稳”、发展之“进”。

在产业支撑力上实现新突破。做强支柱优势型赛道，做大特色成长型赛道，做优新兴前沿型赛道；实施靶向赋能工程，建立“一业一策”的靶向支持机制；构建集群共生生态，实施“链主企业护航计划”与“高成长性企业育苗计划”。

在优质增量上实现新突破。优化招商考核体系，实施招商考核“占先”计划；深化招商模式创新，推出一批“即签即用”的定制化产业空间；完善招商工作机制，实施“城区合伙人”计划；健全孵化培育体系，加大“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”供给。

在产业质量上实现新突破。加速创新企业成群成势，力争实现国高企业数量两年破千家；推动平台载体做优做强，推进国家黄金珠宝产业计量测试中心等“国字号”平台落地；赋能传统产业向智向新，全面实施“人工智能+”行动。

在集群集聚上实现新突破。强化总体布局引领作用，推进“一轴两带三组团”的产业总体布局；强化产业园区承载作用，实施全周期开发运营模式；强化主题楼宇集聚作用，打造35栋主题楼宇，培育一批新的“亿元楼”。

在经济效能上实现新突破。提升总部经济贡献力，全力推进四大总部经济集聚区建设；提升平台经济辐射力，形成“一平台带百企”的集群倍增效应；提升口岸经济转化力，打造入境消费首站；提升首发经济引领力，培育引进各类品牌首店100家以上。

在要素供给配置上实现新突破。百万空间供给，力争全年释放100万平方米优质产业空间；百亿基金赋能，用好近600亿元的产业基金矩阵；百项场景开放，全年推出不少于一百项示范应用场景；百太（TB）数据共享，推动百TB级数据的合规共享与价值释放；百万人才触达，实现百万人才精准触达与政策直达。

在惠企服务上实现新突破。健全“直投+基金+基石”多层次投资体系，营造公平开放、活力充沛的市场环境；打造“种子发现计划、企业合伙人计划、产业长青计划、i企服务站点行动”四大服务品牌，营造高效便捷、智能精准的政务环境；全面推进“综合查一次”改革，营造公正透明、预期稳定的法治环境。

【精雕细琢“新罗湖”】

坚持内外兼修、软硬并举

实施五大行动推动城区迸发活力

产业发展是骨骼，城区提升是血脉——唯有骨血相融，方能激活一座城区奔涌不息的生命力。2026年，罗湖将坚持内外兼修、软硬并举，深入实施五大行动，推动城区迸发活力、彰显魅力，为推进中国式现代化罗湖实践提供坚实支撑。

实施内需有效提振行动。推动消费提能级、拓潜能，构建“一廊五圈N街巷”全域消费格局，策划“月月有活动、季季有精品、年年有爆点”的节事体系；促进投资优结构、强后劲，扩大投资渠道，优化投资结构，提升投资效能。

实施开放合作共赢行动。深化深港融合发展，强化基础设施“硬联通”，完善规则机制“软联通”，增进人文交流“心联通”；扩大高水平对外开放，加强外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”；加强区域协调发展，构建“一街道一特色产业”均衡发展格局。

实施功能品质重塑行动。坚持有机更新路径，推动城区空间优化、动能转换、品质提升；深化精管细治理念，实现城区“烟火气”与“国际范”有机统一；构建外联内畅体系，持续促进轨道、公交、慢行系统“三网融合”；厚植绿美生态底色，加快环深圳水库绿道三期、围岭公园等重点项目建设，打造人与自然和谐共生的现代化城区典范。

实施公共服务提质行动。强化民生保障系统集成，构建纵向贯通、横向协同、高效运行的民生保障体系；推动民生服务优质均衡，努力打造一批标杆性民生服务品牌；促进民生福祉可感可及，营造全龄友好城区氛围；增强民生事业发展后劲，建设“慈善社区”“未来社区”示范点。

实施治理效能革新行动。以党建引领为核心，健全“区—街道—社区”三级联动体系；以多元共治为路径，试点推进“美好社区”建设；以精细治理为导向，打造“全景式+全周期”的智慧运营体系；以安全韧性为底线，构建与中心城区功能相匹配的“大安全”格局。

2026年，罗湖区将开启一场“产城共舞”的深刻实践：一手聚焦产业主赛道，锻造挺拔坚韧的“经济骨骼”，一手实施品质提升行动，疏通滋养万物的“发展血脉”，让产业与城区在相互成就中，共同开创“三力三区”和社会主义现代化可持续发展先锋城区建设新局面。