合规经营方为正道 偷逃税款难逃法网

深圳新闻网2025年4月2日讯（记者 吕攀 通讯员 林建荣）近年来，为推动实现高质量发展，我国针对“两高一资”货物（即高污染、高能耗和资源型货物）出口采取了系列限制措施，其中一项就是在出口环节征收增值税等税款。在实际中，有不法出口企业恶意通过借壳出口偷逃应征税，严重破坏公平竞争市场秩序。近期，深圳税务与深圳海关、外汇局等部门通力合作，破获了一起借壳出口应征税货物偷逃税案，有力打击了此类隐蔽偷逃税行为，及时挽回了国家税款损失。

专家表示，借壳出口不仅直接侵蚀国家税基，还会扭曲市场资源配置，加剧资源浪费。这类逃避税收监管的行为，表面上降低了成本，实则是对行业公平竞争环境的破坏，最终挤压合规企业生存空间，形成“逆淘汰”效应。深圳此次联合执法行动，通过跨部门协作和大数据技术精准锁定违法链条，快准狠打击团伙式、跨区域涉税违法犯罪，既能引导经营主体守法合规经营，也划定了税收管理的底线和红线，彰显税务部门打击涉税违法行为“零容忍”的态度。

根据规定，部分货物在出口时不适用增值税退(免)税和免税政策，需征收增值税。在本案中，有真实出口需求的铬铁真实货主，作为犯罪链条的发起者和谋划者，他们在取得铬铁等“两高一资”货物的外贸订单后，通过不法货运代理居中串联，以10户空壳企业名义报关出口，未按规定申报、缴纳出口环节增值税等税款。

新形势下，不法经营者偷逃骗税的手段越来越隐蔽，诸如借壳出口偷逃应征税这一类案件，给税务部门依法征税带来了极大的挑战。深圳大学经济学院副教授陈志刚，认为，税务部门本次通报的借壳出口应征税货物偷逃税案，在出口过程中呈现“四分离”特征，即权事分离、名实分离、空间分离、内外分离，在报关、出口、资金结算等环节极具隐蔽性，通过虚构交易主体、伪造资金流向等方式扰乱监管链条，通过不正当手段逃避缴纳税款，与合规出口并缴纳税款的企业相比形成不公平竞争优势，用低价策略抢占市场，阻碍我国外贸稳定健康发展。

深圳市税务部门在用足用好税收大数据的基础上，围绕新问题创新查处思路，汇集更多维度的信息，高效查清犯罪脉络、锁定幕后人员。同时，该类型案件往往涉及多个部门职能，需要部门间各取所长、形成合力。本案中，深圳市税务部门积极与海关、外汇局等部门密切合作，最终让不法行为受到法律制裁。

本案的成功查处，充分表明了税务部门对涉税违法犯罪行为坚决打击的决心。《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》明确规定了视同内销货物征税的情形，国家税务总局、财政部等五部门日前联合发布的《关于应征国内环节税货物出口优化服务 规范管理有关事项的公告》，进一步重申与明确应征税货物出口有关政策及规定，出口应征税货物的纳税人、报关企业、报关人员等主体及相关人员，不得伪造、变造、买卖报关单，不得虚构出口业务、虚报货值、少报货值等。如存在上述违法行为，或者协助实施上述违法行为的，由各相关部门依职责分工，按照《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律法规规定进行处理；如果违法行为构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

如果这种偷逃税款行为不受到打击，将会使出口“两高一资”货物的企业和行业，陷入“劣币驱逐良币”的恶性循环，反而挤压了合法经营者的生存空间，破获税收征管秩序、侵害国家税收利益。同时，这也给广大经营者敲响警钟，只有合规经营、诚信纳税才是企业稳定前行、持续发展的根本，在实际经营中需把依法诚信纳税放在更加重要的位置，严格遵守各项法律法规，从而防范化解税务风险、提高市场竞争力。

法治公平是最好的营商环境。作为“外贸第一城”，深圳不断推进高水平对外开放，推动各类“稳外贸优服务”政策红利惠及外贸主体。同时，税务部门将继续加大力度做好出口应征税货物税收监管工作，严厉打击对“两高一资”等重点领域借壳出口等违法行为，强化对产业链关键节点的穿透式监管，完善跨部门信息共享机制，从源头上压缩违法行为的生存空间。