深圳加大重点企业人员出入境便利支持力度，一张“旅行卡”蕴藏营商环境“大文章”

在2026年亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议即将召开之际，深圳正以更加开放的姿态拥抱世界。记者近日从深圳市外办、营商办获悉，为持续优化市场化、国际化营商环境，深圳精准聚焦重点企业人员出入境便利化需求，打出了一套政策“组合拳”。其中，对APEC商务旅行卡申办门槛的放宽，成为深圳服务企业“走出去”、助力产业高质量发展的具体举措。

为AEO及总部企业开“绿灯”

促进经贸人员跨境往来便利是优化国际化营商环境的重要内容。为对标国际一流，塑造开放合作新优势，深圳市发展改革委（深圳市营商办）出台《深圳市2026年优化国际化营商环境工作方案》《深圳市抢抓APEC机遇加快打造一流营商环境工作方案》，明确提出深化对APEC成员经济体市场贸易合作，指导支持有需求的企业申办APEC商务旅行卡，加大重点企业人员出入境便利支持。

一张小小的APEC商务旅行卡，对于频繁往返于亚太经济体的商务人士而言，意味着5年有效、多次入境、快速通关的巨大便利。然而，过去严格的纳税额和员工人数限制，曾让一些高成长性企业望而却步。

在落实《深圳市2026年优化国际化营商环境工作方案》过程中，深圳主动“扩容松绑”，规定自今年4月起，将经认证的经营者（AEO企业）和贸易型总部企业正式纳入APEC商务旅行卡申办范围。这两类重点企业在申办时，还可酌情豁免或放宽纳税额、员工人数等硬性指标限制。

“这一政策调整直击企业痛点。”深圳市外办相关负责人表示，此举旨在打破门槛，让真正有国际业务需求的企业能够“应办尽办”。

从“坐等上门”到“主动敲门”

优化营商环境的政策红利不仅在于出台，更在于落地。近年来，深圳市外办将服务的触角延伸至企业一线，从“坐等上门”变为“主动敲门”。

2025年以来，深圳市外办先后走访了美盈森集团、欣旺达、拓日新能源、贝特瑞新材料等多家行业领军企业。在调研中，外事部门深入了解企业在海外布局中的实际困难，现场办公解决APEC卡申办、海外领事保护等问题。

“上门服务让我们感受到了政府支持企业出海的决心。”贝特瑞新材料集团高级副总经理陈晓东表示，作为全球锂电负极材料的龙头，该企业的国际化步伐需要外事服务的加速护航。

除了“点对点”走访、“面对面”座谈，深圳市外办还积极利用数字化手段提升服务效能，建立常态化政企沟通机制。

其中，通过“深圳·智慧外事”服务管理平台，实现了APEC商务旅行卡申办全流程线上办理。企业足不出户即可完成申请、缴费、换卡等操作。目前，已有逾两千家企业在该平台开户申办，极大地降低了企业的办事成本。

“松绑”助力深企“抱团出海”

营商环境的优化，最终体现在市场主体的获得感上。深圳市生物医药创新产业园内，近百家高成长性中小生物企业集聚。深圳市外办曾专门赴此调研，针对园区企业“抱团出海”的强烈愿望，现场宣讲外事服务政策。 

“对于中小微高科技企业来说，APEC商务旅行卡是开拓国际市场的‘金钥匙’。”一位园区企业负责人表示，过去因纳税额限制难以申办，如今政策的放宽让他们看到了更多可能。

据介绍，APEC商务旅行卡持卡人可凭卡及有效护照，在5年内多次出入16个APEC经济体，每次停留最长可达60天至180天不等。这不仅节省了频繁办理签证的时间和金钱成本，更为商务洽谈赢得了宝贵先机。

从放宽申办门槛，到主动上门宣讲，再到数字化平台赋能，深圳正通过一张小小的APEC商务旅行卡，以更加便利的出入境政策，助力更多深企在全球范围内配置资源，提升国际竞争力，做优做强深圳国际化营商环境这篇“大文章”。