9月15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2026年1—8月国民经济运行情况。针对房地产市场,国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖作出一个判断:我国房地产市场交易格局正在发生深刻调整,“过去以新房交易居多正逐步转向以存量房交易居多,这是一个重要变化”。

图片来源:图虫创意
同日公布的8月70个大中城市房价数据为此提供了注脚:全国1—8月二手房网签面积达5.5亿平方米,连续多个月高于新房销售面积;新建商品房销售面积同比下降12.1%,二手房网签面积同比增长10.6%。 在一线城市中,深圳的新房、二手房价格环比均小幅上涨,一二手“总量趋稳、结构转换”的特征尤为明显。
把镜头拉回深圳。这座常住人口超1700万、住房存量规模巨大的城市,正在全国房地产市场新旧模式转换中,走出一条“存量为主、保障兜底、好房提质”的修复路径。
一二手成交:存量房成“基本盘”
8月是传统楼市淡季,但深圳一二手住宅合计成交6864套,同比增长8.5%,为2022年以来同期新高。其中,新建商品住宅网签2589套,同比增长20.4%;二手住宅网签4275套,同比增长2.4%。
若看中介机构真实带看与签约的“录得量”,存量房活跃度更高。深圳市房地产中介协会数据显示,8月全市二手房共录得5535套,其中住宅5108套,同比分别增长5.1%和7.6%;自2025年3月以来,深圳二手房录得量已连续多月保持在5000套以上。

图片来源:图虫创意
“新房看项目、二手看全城”的格局正在固化。8月深圳二手住宅区域分布中,龙岗、福田、南山、罗湖四区贡献全市约六成成交量,龙岗以近千套居首,福田、南山、罗湖紧随其后;而坪山、光明、大鹏等外围片区二手流通偏弱。 与之对应,新房成交则集中在龙华、宝安、光明、龙岗等供应放量区域,8月商品住宅(机构口径)成交约2601套、面积27.84万平方米,龙华、宝安、光明位列前三。
这意味着,深圳住房消费已进入“双轨并行”:首次置业、学区置换、核心区改善靠二手,新增刚需、品质升级靠新房。国家统计局所说的“存量房交易居多”,在深圳不是单纯的比例问题,而是交易组织方式的转变——房源匹配、带押过户、连环单置换、经纪服务效率,开始比“有没有新盘”更重要。
价格信号:环比小涨,同比降幅收窄
价格端同样出现筑底迹象。国家统计局8月70城数据显示,深圳新建商品住宅价格环比上涨0.2%,同比下降2.3%,同比降幅较上月收窄;二手住宅价格环比上涨0.1%,同比下降2.7%,同比降幅较上月明显收窄。

图片来源:图虫创意
一线横向看,8月一线城市新建住宅同比平均降0.9%、二手平均降2.7%,深圳新建同比降幅与北京并列一线最深,但环比已连续多月正增长;二手环比仅次上海,显示底部修复但绝对价格仍未回到历史高位。
机构口径更贴近“成交价”。乐有家、深圳中原等数据显示,8月深圳二手住宅成交均价约5.78万元/平方米,受低总价房源成交占比提升影响环比有所回落;但议价率从7月的9.12%收窄至8月的8.91%,成交转化率升至4.51%的年内高点。 克而瑞监测则显示,8月二手住宅均价约5.51万元/平方米,2026年整体在5.37万—5.61万元/平方米区间窄幅波动,挂牌量降至7.81万套、较5月峰值明显回落。
“以价换量”正向“价稳量修”过渡,但不同片区分化明显:南山、福田核心地段改善房源议价空间小,外围刚需盘仍以性价比走量。这是存量市场典型特征——统一牛市不再,地段、学位、通勤、楼龄决定价格弹性。
政策组合:从“松限购”到“降成本、去库存”
深圳这一轮修复,政策托底特征清晰。4月29日市住建局印发通知,4月30日起执行:符合购房条件的深户及连续缴纳社保/个税满1年的非深户,在福田、南山、宝安新安街道可增购1套;持有效深圳居住证的非深户,在上述区域可购1套。这并非全面放开,而是针对核心区改善、人才安居和置换需求“定向松绑”。

图片来源:图虫创意
公积金同步加力:单人最高可贷从60万元提至70万元,共同申请从110万元提至130万元;首套上浮60%,初婚初育家庭上浮50%,二孩及以上家庭上浮70%,保障房上浮40%,多情形叠加最高可贷个人189万元、家庭351万元。结合上半年“带押过户”、以旧换新、降低置换摩擦的成本类举措,政策目标很明确——把二手流通和核心区改善打通,避免“卖不掉旧房、买不起新房”的断点。
存量时代的两个支点:保障兜底与更新增值
单纯靠降门槛刺激交易,难以支撑长期模式。深圳的思路是把“存量房”同时用作市场品和保障品。一方面,公租房、保租房、配售型保障房分层覆盖,青年安居、新市民先租后买,与二手小户型形成梯度;另一方面,通过城市更新替代大拆大建,推进老旧小区、城中村分类改造,让存量住房从“降价出清”转向“更新增值”。

图片来源:图虫创意
对二手业主而言,楼龄价值和物业品质会重新定价;对开发商而言,增量端必须做“好房子”——安全、绿色、智能、适老,否则在存量比价下缺乏竞争力。8月部分高得房率、近地铁、配学位的新盘去化优于同价外围盘,说明新房不是没需求,而是必须用产品力换取溢价。
稳存量、稳预期、稳置换
全国前8月数据表明,新房销售下行、二手房网签上行,总量趋于稳定但结构深刻切换。对深圳来说,后续要看三件事:一是二手录得量能否稳定在5000套以上、挂牌量继续回落,这决定“存量主导”是趋势而非短期反弹;二是4.29核心区松绑后,政策红利能否通过以旧换新、公积金和带押过户外溢至龙华、宝安、光明、龙岗等置换通道;三是保障房收购、商办转租、城中村改造能否把部分新建库存和闲置存量一并消化。

图片来源:图虫创意
存量房时代并不是新房退场,而是行业从“高周转卖新”转向“全周期住服”。对深圳而言,谁能把二手流通效率、核心区改善供给、外围刚需成本和保障租赁衔接起来,谁就能在房地产新模式中率先企稳。短期看量、中期看价、长期看服务——这应是接下来深圳楼市政策与市场的共同着力点。
统筹丨胡文
采写丨胡津玮