听海风、吹新风！解锁深圳乡村振兴的“最美打开方式”

在深圳这片充满活力的热土上，不仅有千亿级产业的澎湃引擎，更藏着让人心安的诗意栖居。

深圳市深汕特别合作区鲘门街道百安村位于百安半岛东南部，地处红海湾畔，背山环海。近年来，随着滨海旅游的蓬勃兴起，该村坚持党建引领，以修订和落实《村规民约》为核心抓手，探索出一条“自治、法治、德治”相结合的乡村善治之路，让昔日传统渔村焕发出文明新风尚。

PART 01

立规矩、明底线：

以“硬约束”规范人居环境管护

百安村以修订《村规民约》为抓手，推动乡村治理提档升级。

1.充分听取群众意见：

这份《村规民约》并非村干部“闭门造车”，而是全村人“商量”出来的。村“两委”通过村民代表大会、入户走访等形式，针对村民反映较频繁的乱搭乱建、环境卫生差等问题逐条讨论并表决。最终形成的公约涵盖土地管理、美丽家园、社会治安三大章十八条，为执行奠定了群众基础。

2.细化具体规定：

在土地建房方面，明确落实“一户一宅”，对违规占地行为明确“坚决拆除、还田还土”的刚性约束；在人居环境方面，细化“门前三包”责任制，严禁在绿化带搭建临时建筑及散养家禽，将“爱护环境”的原则要求转化为可执行的具体行为准则。

3.加强宣传引导：

该村将公约印制成册发放到户，通过微信群常态化推送，并结合网格化管理由网格员日常宣讲。

如今，“遵守村规民约”已成村民自觉行动，违建少了，环境美了，人心齐了。每逢节假日，慕名前来百安沙滩踏浪、吃海鲜的游客络绎不绝。村容村貌的整洁美观，提升了该地的旅游吸引力，也为进一步发展滨海旅游奠定了基础。

PART 02

树新风、破陋习：

以“红白理事会”推动移风易俗

百安村健全红白理事会机制，深化移风易俗。

01

组织健全，有人管事

理事会吸纳老党员、村民代表及家族长辈为成员，制定章程明确办事标准与监督职责。村“两委”干部和党员率先签订承诺书，带头简办红白喜事，形成了“干部带头、党员示范、群众参与”的良好局面。

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标准量化，有据可依

结合《村规民约》中破除陈规旧俗的条款，理事会细化婚宴规模、随礼金额等标准，实行“事前报备、事中监督、事后评议”闭环管理。

03

成效显著，群众点赞

“以前办个喜事动辄几十桌，不仅花费高，还耗费大量精力。现在有了理事会倡导，精简仪式和规模，省下的钱可以用来发展生产！”村民纷纷表示支持。

数据显示，新规运行以来，全村红白喜事平均支出下降约40%，宴席规模由三四十桌缩减至二十桌以内，切实减轻了村民负担，让文明新风吹进了千家万户。

PART 03

强执行、促长效：

以“积分制”激发乡村治理内生动力

百安村创新推行“积分制”“清单制”，构建共建共治共享格局。

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刚柔并济，长效常治

对违规行为采取“教育为主、惩戒为辅”策略，轻微违规由网格员批评教育，屡教不改者通报批评或取消评优资格；同时发挥乡贤族老调解作用，将矛盾化解在萌芽状态。

02

积分赋能，激发自治动力

百安村成立以党总支部书记为组长的领导小组，将村民表现量化为分值。根据《百安村积分标准》，维护治安、解决邻里矛盾或配合村务可积10分；参加村庄清洁日、防风防汛等志愿活动积20分；拾金不昧、庭院整洁、红白事简办等获5至10分奖励。反之，乱丢垃圾、邻里纠纷、大操大办等则扣分。

积分每季度排名公示，可兑换牙膏、雨伞等生活用品。这种“积分改变习惯、美德深入人心”的激励机制，将乡村治理由“村里事”变成了“家家事”，有效激发了村民自治的内生动力。

PART 04

深化三治融合，绘就善治图景

百安村的生动实践，正是深圳探索超大城市乡村振兴新路径的一个精彩缩影。

通过村规民约、红白理事会与积分制的相辅相成，刚性约束与柔性劝导在这里相交融，不仅有效破除了陈规陋习，更营造出和谐稳定的乡村环境。

如今，一幅幅生态美、乡风淳、产业兴的乡村振兴画卷正在深圳这片沃土上徐徐展开。