《中国人大》报道：深圳人大在产业链上建阵地 精准赋能高质量发展

深圳新闻网2026年8月14日讯（记者 张玲）近日，深圳人大代表行业和产业联系点建设专题工作会召开。《中国人大》杂志2026年第14期，以《深圳人大：产业链上建阵地 精准赋能高质量发展 》为题，报道了深圳市人大常委会近年来探索在产业集聚度高、相关企业集中、发展需求迫切的区域布局建设人大代表行业和产业联系点的工作经验。

秉承“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，深圳人大在全国率先探索设立人大代表行业和产业联系点，发挥代表专业优势，服务现代化产业体系建设，为深圳高质量发展增添动力、汇聚合力。

《中国人大》的文章提到，“促成全球首家机器人6S店、人工智能6S店等标杆产业项目落户，持续督办‘药厂上楼’建议破解产业发展难题，推动老旧仓储区‘蝶变’为智能家居产业高地……深圳市人大代表行业和产业联系点建设，已然成为助力高质量发展的‘新引擎’。”

深圳人大工作新名片：将产业联系点建在产业集聚地

建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求，是全面建设社会主义现代化国家的重要举措。立足深圳产业主体密度大这一特点，近年来，深圳市人大常委会探索在产业集聚度高、相关企业集中、发展需求迫切的区域布局建设人大代表行业和产业联系点，推动代表履职从“地域分散”变为“产业聚合”，让“专业代表”依托“专业平台”开展“专业履职”，将制度优势转化为产业发展动能的同时，打造了彰显深圳特色、体现“先行示范”的人大工作新名片。

在深圳人大代表行业和产业联系点建设专题工作会上，与会人员总结联系点建设成效，分享一线履职实践经验。深圳市人大常委会坚持“产业集聚在哪里，联系点就建在哪里”的原则，自2019年探索设立首个人大代表行业和产业联系点以来，截至目前，全市已设立25个市级、36个区级人大代表行业和产业联系点，实现了全市10区全覆盖、四级人大代表全覆盖、重点产业全覆盖。

制图/陈玉叶

“联系点通过代表报名、定向邀请、跨区调剂等多种形式，遴选在本行业领域有深厚专业背景、较强行业影响力、强烈履职意愿的代表进驻，真正实现‘行内人办专业事’，这是行业和产业联系点与其他人大代表基层联系点最大的不同。”深圳市人大常委会有关负责人介绍。

《中国人大》也重点报道了深圳人大构建的“1+2+5+N”组织架构，即1名区人大常委会领导负责联系点工作，1名人大代表和1名人大街道工委主任担任召集人，5名以上行业和产业相关人大代表作为驻点代表，N名四级人大代表参与联系点工作，形成了层次分明、分工协作、全员参与的组织体系。同时，联系点主动吸纳行业协会、产业园区、龙头企业、专家学者深度参与，形成“代表+协会+企业+专家”的多维协作履职格局。

产业联系点助推人大代表高效履职

目前，深圳各行业和产业联系点共对接行业协会60余家、企业1000余家，联系点网络越织越密。

“生物医药产业联系点，已经成为我立足行业高效履职的重要平台。”全国人大代表郭会琴驻点多年，对联系点助推代表更好履职感触很深。

生物医药产业是深圳重点发展的战略性新兴产业之一。“联系点常态化开展调研、专题视察、走访企业等活动，让我得以深入产业园，直面行业发展现状和企业发展困难，听取原汁原味的基层声音，推动搭建政企沟通桥梁、帮助企业纾困解难，这些都让我的履职更有靶向性、实效性，履职的成就感、主动性也大大增强。”郭会琴说。

2025年5月27日，深圳人大代表港口物流行业联系点组织开展新能源重卡换电模式的应用及港口绿色低碳转型创新实践情况调研，并形成相关建议，得到深圳市人大积极办理推动。（深圳市人大供图）

去年9月，深圳市人大代表、智能家产业联系点召集人闵齐双，携手多位人大代表和行业“大咖”，开展了一场“代表众说好房子”网络直播活动，吸引超56万人次在线观看，“笋岗智能家”产业IP的名声进一步打响。

闵齐双表示，“买家私到笋岗”是很多“老深圳人”的共同记忆。随着消费升级和技术迭代，“中华第一仓”辉煌不再。借助城市更新契机和产业联系点的助力，笋岗从老牌仓储集聚区奋力向智能化、高端化家居赛道转型。如今，“董明珠健康家”等250余家上下游企业在此扎堆落户，老旧产业重获新生。“我们通过产业联系点这座桥梁，把人大代表调研、监督、建言献策等真正融入产业发展的每一个环节。”

《中国人大》的报道注意到，在联系点持续推动下，笋岗智能家产业被纳入深圳市产业发展规划，促成罗湖区出台《深圳市罗湖区支持智能家产业集聚发展的若干措施》等，给相关企业吃了一颗“定心丸”。

将行业一线心声带上全国两会

联系点是赋能产业升级的“助推器”，也是行业痛点难点的“探测器”。比如，针对深圳黄金珠宝产业发展中存在的堵点，联系点驻点代表围绕消费税改革、数字化转型、融资纾困等积极建言献策，提交各级代表建议近30份。近年来，黄西勤等住深全国人大代表在全国人代会上也陆续提交了关于建设深圳国际珠宝玉石综合交易中心、加快推动珠宝玉石消费税后移等多件建议，将行业一线心声带到了人民大会堂。

此外，律师行业联系点联通福田“国字号”基层立法联系点，常态化参与立法征询，了解企业诉求、倾听群众呼声，并将之转化为专业的法律意见，为民营经济促进法等60余部法律法规的制定和修改完善提供了重要参考。这些都是行业和产业联系点助力现代化产业体系建设的缩影。

据了解，2025年，深圳25个市级行业和产业联系点共开展视察调研、学习宣讲等活动613场，形成调研报告59份，提出建议295条，118条有关立法和政策的意见建议被吸纳，推动解决产业堵点难点问题349个——每一个数字背后，都蕴藏着联系点赋能行业产业发展的蓬勃动能，也是全过程人民民主在产业场景中的生动呈现。

2026年5月21日，深圳人大代表智能家产业联系点举办深圳人大代表大讲堂暨联系点专题代表议事会。（深圳市人大供图）

产业联系点重视制度建设，也积极走出去开展产业对接

制度建设是联系点规范运行、长效发展的根本保障。

在专题工作会上，深圳人大联合深圳市标准技术研究院，在全国率先发布人大代表行业和产业联系点标准——《人大代表行业和产业联系点工作规范》。“这标志着我市人大代表行业和产业联系点建设全面迈入标准化、规范化运行新阶段。”深圳市人大常委会代表工作委员会有关负责同志表示。

据悉，深圳先后制定出台《深圳市人大代表行业和产业联系点工作暂行办法》《关于进一步推进市人大代表行业和产业联系点建设的若干意见》《深圳市人大代表行业和产业联系点工作办法》等，切实推动联系点建设从“有章可循”向“规范高效”稳步推进。

为打破行业界限、区域壁垒，深圳市人大常委会创新建立联席会议制度，将25个市级行业和产业联系点划分为四大类别，常态化组织联合调研、跨界座谈等活动，聚焦行业和产业发展共性问题联手解题、共享资源，推动相关行业产业融合发展；同时，跨区设置25个联系片区，突破属地限制，推动跨区域开展活动，进一步拓展了联系点对全市相关行业产业的辐射带动作用。

深圳各行业和产业联系点还主动“走出去”，积极助力“百千万工程”。去年以来，人大代表、行业企业组团奔赴汕头、河源等多地开展产业对接，落地数十项产业合作项目，探索出“人大搭台、代表赋能、产业共建、互利共赢”的区域协同发展新路径。

《中国人大》的报道高度评价说，经过7年多的探索实践、迭代升级，深圳市人大代表行业和产业联系点建设从“有形覆盖”到“有效覆盖”，从“单点发力”到“体系作战”，从“先行先试”到“先行示范”，在有效提升人大代表履职的专业性、针对性和实效性，为高质量发展蓄力赋能的同时，也为坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主提供了鲜活的“深圳样本”。

（本文图片来自《中国人大》杂志和深圳人大）