“靶向治疗”精准破题 多元共治焕新街巷——横岗街道六约南牛始埔片区综合治理交出暖心答卷

深圳新闻网2026年8月6日讯（记者 王岱竹 通讯员 邓小明）“村改居”片区流动摊贩占道经营屡治屡弹、消防通道堵塞隐患重重、居民投诉不断……面对基层治理中的“硬骨头”，横岗街道以党建引领破题，构建起“党工委统筹、职能部门协同、社区党委牵头、股份公司发力、居民小组参与”的多元共治格局，历时数月攻坚，推动牛始埔旧市场片区实现从“脏乱差”到“洁净美”的蝶变焕新。

高位统筹：把“硬骨头”摆上攻坚日程

位于六约南社区牛始埔旧市场及周边区域是典型的“村改居”历史片区，长期以来乱摆卖、超门线经营、“飞线充电”、交通拥堵等顽疾交织，市、区多次督导通报，群众反映强烈。

（整治前）

面对这块“硬骨头”，横岗街道党工委将其列为重点攻坚项目，街道主要领导挂帅成立工作专班，联动职能部门、社区、股份公司组建八个专项工作组，制定专项工作方案，将任务细化为交通秩序治理、流动摊贩疏导、市容环境整治、消防安全整改等6大项26小项，挂图作战、逐项销号。专班定期召开调度会，统筹协调各方力量，确保攻坚有力有序推进。

多方联动：把“独角戏”变成“大合唱”

攻坚不是街道社区的“独角戏”。在街道党工委统筹部署下，六约南社区党委发挥“前哨”作用，牵头摸清底数、逐户走访、协调沟通；安监、执法、城管、交警等职能部门力量下沉一线，开展联合执法和专项整治；六约股份合作公司积极履行集体责任，主动拿出自有物业用于建设规范化市集；牛始埔居民小组则在发动群众、协调矛盾、腾挪空间等方面发挥了不可替代的桥梁作用。

“最难的是做通群众工作。”社区工作人员回忆，整治初期，部分流动摊贩抵触情绪强烈，一家经营多年的杂货铺尤其突出——货物堆积如山，店主无力搬运，也不愿配合。社区党委没有简单采取强制措施，而是上门拉家常、讲利弊，同时协调临时存放场地，组织人员协助搬运清理。最终，店主从抵触转为配合，占道杂物全部清运，店铺面貌焕然一新。“社区是真心为我们着想，我再不配合就说不过去了。”店主坦言。

这样的暖心场景在攻坚中并不鲜见。面对经营户对未来的担忧，社区党委逐一解释疏导点政策；面对居民对施工扰民的抱怨，及时优化工序、压缩工期。一步一个脚印，用真心换理解，用实干换支持。

标本兼治：让“烟火气”与“文明味”和谐共生

治理的最终目的是让群众受益。在强力整治的同时，街道坚持“疏堵结合”，推动六约股份合作公司出资将礼耕路旁自有物业改造为规范化市集，近40间临街铺面、23个临时摊档拔地而起，水电排污等设施一应俱全，流动摊贩从此告别“打游击”，有了规范经营的“新家”。

整治还同步补齐了片区多年欠下的“安全账”和“环境账”：打通消防通道、增建消火栓11座、新建集中充电端口近1500个，完成“三线”整治1500余米，实施道路单向循环改造，规划停车位240余个。一套“组合拳”下来，片区面貌为之一新。

党群同心：让“一时美”迈向“长久治”

攻坚成效如何巩固？横岗街道的答案是：让群众成为治理的主角。社区党委积极发动村民、股民、商贩参与街区改造，大家主动更新商铺招牌、规整伸缩雨棚、清理门前杂物，整片街区与新建市集相得益彰。与此同时，市集引入第三方专业公司运营，建立监督考核机制，确保管理规范化、长效化。昔日的“投诉焦点”变成了居民交口称赞的“幸福集市”。

从“单打独斗”到“多元共治”，从“反复反弹”到“长效常治”，牛始埔片区的蝶变，是横岗街道以党建引领基层治理的生动实践。接下来，横岗街道将持续深化“党建引领、政企协作、群众受益”的治理模式，推动“百千万工程”惠民成效在更多街巷落地生根，不断提升街区品质，让基层治理更有温度、更有力量。