章贡三问

赣江奔涌，章贡区屹立潮头——以“走在前”的定力锚定航向，凭“勇争先”的锐气劈波斩浪，靠“善作为”的匠心深耕沃土。

过去五年，地区生产总值连跨两个百亿级台阶，研发投入强度攀至2.15%，大健康、数智装备、稀金材料三大产业集群营收合力冲破千亿元。站在“十五五”起点，“一区两城三中心”蓝图铺展，一场从“起势”到“成势”的长跑正大步向前。

千年宋城，三江汇流。底气从哪里积蓄、新局在哪里破题、成势向何处落笔？

行走章贡，记者发现，答案就写在八境台下拔节生长的回响里，写在“专而深”的发展逻辑中——章贡区，正以高质量发展示范引领之姿，奔赴下一个五年。

一问：底气何来？ 

探寻章贡的蝶变与跃迁，绕不开“三江汇流、宋城为核”的地理基因，更在于“核心区、主阵地、挑大梁”的使命自觉。两条精神脉络在此交汇，共同滋养着章贡生生不息的向上力量。

一条是绵延千年的宋城文脉。郁孤台下，辛弃疾曾留下“青山遮不住”的千古咏叹；江南宋城里，“三十六街七十二巷”的烟火代代相传。章贡的文脉不是博物馆里束之高阁的历史标本，而是“城以文兴、文以城载”的活态传承。这份务实而深沉的城市气质，浸润着世代居民，淬炼出章贡人守正而不守旧、尊古而不泥古的集体品格，也为老城更新打下了深沉根基。城市焕新，需要远眺未来的宏阔构想，更要触摸民生的细微温度——一头牵着“一老一小”的日常，一头连着本地人和外来客的安稳，烟火与诗意共生，传承与更新并行。

另一条是通达四海的水脉。章水西来，贡水南注，两江相拥，奔赣江而下。大江孕育开阔，通达催生机遇。出赣江即长江，通江达海连接广阔腹地，向南则对接粤港澳大湾区——没有一种势能能在封闭中养成，也没有一次跃升可以坐等而来。这种“依江向海”的生存哲学，赋予了章贡人善于在变局中捕捉机会的血脉基因。从“融湾”到“对标深圳规则规制”，从“湾区孵化+章贡转化”到跨域视频办互通互联，骨子里都是水脉带来的宽广视界。

文脉赠予章贡活态传承的底蕴，水脉赋予章贡融湾入海的胆气。两者交汇，让章贡的跃迁既有老城扎根大地的沉稳，又有主城面朝四省边际的开阔。历届党委、政府接续作为，推动蓝图一以贯之，从“十四五”率先把大健康、数智装备、稀金材料三大产业集群推向台前，到“十五五”绘就“一区两城三中心”的清晰航向，顶层设计一棒接着一棒，让文脉沉淀的底蕴、水脉承载的开放，有了明确的前行方向与聚合赋能的磅礴力量。

二问：新局何开？ 

放眼三江口，昔日滩涂已立起现代新城；走进产业园区，一条条生产线在“数智大脑”的指挥下高效运转；宋潮不夜城的光影在城垣街巷间流转，古老与现代在此相遇；长赣高铁章贡段破土动工，未来呼啸的列车将把古城拉进更快的时空坐标。

“十四五”收官回望，“新局何开”的答案，就藏在章贡五年来的每一步落子里。

优赛道——章贡区锚定大健康、数智装备、稀金材料三条主航道。新药创制全国重点实验室并不止步于专利数、论文数，玛舒拉沙韦片从这里走出，成为全球第二款、国内首款PA靶点抗流感特效药。宠物创新药、高端仿制药、二类以上医疗器械注册证批量通过审核，三款国家创新医疗器械产品斩获欧盟认证。青峰、威高、海尔康养、瑞德制药在同一片土壤中彼此滋养，“数据要素×大健康”产业集群成功入选省数字产业集群培育试点。五年下来，三大产业集群营收已冲破千亿元——不是摊大饼，是凿深井。

强引擎——26.4亿元研发经费投入，换来227家科技型中小企业拔节生长。深联电路拿下国家级数字化转型标杆，虹飞钨钼捧回省级制造业单项冠军，华普康明、山形环能等企业获批市级科创平台，五项成果摘得省科学技术奖，红一种业科技成果更是实现科技进步奖特等奖“零的突破”，虔东稀土集团、青峰医药集团成果转化案例入选省十大科技成果转化典型案例。研发投入攀至2.15%，创新正从“偶发亮点”变成“制度常态”。

筑底座——章贡区五年民生支出占比稳定保持在80%以上，把真金白银投资于人：全省首批获批的国家区域医疗中心——广东省人民医院赣州医院率先建成使用；累计投入8.9亿元完成27个校建项目，新增中小学学位近2万个、幼儿园园位4500余个；改造老旧小区783个，惠及群众24万余人。养老服务体系不断健全。养老机构从17家增至26家，养老床位数达4235张，其中护理床位占比71.35%；12个嵌入式养老点位或综合养老中心、11个城乡“‘一老一小’幸福院”建成投用，53个社区幸福食堂及助餐点覆盖城乡，老年助餐服务入选民政部典型案例，“老有所养、老有所依、老有所乐”的美好愿景逐步变为现实。

拓边界——中国稀土集团总部落户，填补了江西央企总部空白；350个政务事项与深圳“同事同标”，深圳（南山）—赣州（章贡）产业协同发展基地高效运转。制度改革的边界同样在延伸，纵深推进“放管服”改革，完成相对集中行政许可权改革，“极简智办”创新应用入选全省深化数字化政府改革试点，连续三年获评全省开放型经济综合先进单位，营商环境稳居全省第一梯队。

炼内核——深挖宋城文化资源，“新八景”激活宋韵，辛弃疾、文天祥、苏东坡等系列“古人IP”让宋城从“被观看”变成“被体验”。方特水上乐园、七鲤古镇、老浮桥、阳明路夜市连珠成串，旅游人次和营业收入均保持持续增长。市民艺校“艺动章贡”实施五年来，已设立25个校区、开设57门课程，服务群众超40万人次；“村响”文化振兴工程让文化滋养抵达田间地头。马拉松、龙舟赛、全民乒超等体育赛事轮番登场，赛事经济点燃城市精气神。

老城不老，只因它肯把宋代的砖砌进未来的算力中心；新局不空，全靠每一步都踩在实处。五年日夜兼程，章贡把“新局”从蓝图凿进了现实。局已开，势已起——下一程，叫成势。

三问：成势何为？

“十五五”起笔，章贡的目标清晰而坚定——“一区两城三中心”。

一区，即革命老区高质量发展示范引领区——不是喊口号，而是把创新产能、消费辐射、幸福指标做成一件件可复制可推广的章贡样本。两城，历史文化名城和宜居幸福之城——前者让千年宋韵从“活起来”到“火起来”，后者把“推门就是美好生活”写成硬指标。三中心，区域性大健康产业中心、科技创新中心、消费中心，与之绑定的指标具体有力：GDP迈上千亿台阶、研发投入占比从2.15%提升至2.5%左右。看似0.35的小进步，实则是章贡从“起势”迈向“成势”的关键。

未来五年看章贡，看的不仅是经济数据，更是数字背后藏着多少张新药批文、多少个落地项目、多少位来赣创业的年轻人。

看产业的脉动——工业是章贡成势的脊梁。“工改工”、新型产业用地、亩均论英雄，让高新区每一寸土地都长出数智工厂。大健康产业正往深处走，向着生物医药、高端医疗器械、宠物健康等细分赛道纵深挺进。数智装备布局人工智能、新型显示等领域，稀金材料向具身智能机器人、高端医疗设备等应用场景延伸。链主长出枝叶，中小微在荫蔽下壮大——“榕树行动”的目标，正是让整片产业雨林在章贡扎根、枝繁叶茂。

看创新的火光——向新意味着勇闯“无人区”，新药创制全国重点实验室从“运营”走向“转化”，基础研究到临床应用的通路正越走越宽；科创走廊串起全区创新资源，企业、高校、院所将在同一个屋檐下碰撞出新的可能，专精特新企业、科技领军企业的梯队持续壮大。人才引得来、留得住、出得了彩，创新之火燃成燎原之势。

看湾区的窗口——对标深圳规则规制，早已不止于350个事项的“同事同标”，更是思想观念、服务意识、体制机制的全方位对齐。跨域视频办继续扩容，“湾区孵化+章贡转化”基地绑定更深，人形机器人产业基金、信创硬件制造、医疗器械一站式服务中心把“融湾”从地理概念做实为制度事实。营商环境的颗粒度，会细到“一个窗口办完跨省签章”。

看宋城的夜色——宋城何以不老？靠文旅深度融合，持续擦亮历史文化名城的底色。宋式生活、沉浸式演艺、微短剧创作，催生更多文旅新业态，把“看宋城”升级为“住宋城”“带宋城走”。大湾区游客乘高铁而来，赛事经济、演艺经济、票根经济提供更多消费场景，周末康养、平日研学让章贡既做“后花园”，也做“前客厅”。高品质消费生态的成型，是消费中心从蓝图走向现实的关键一步。

看民生的温度——宜居幸福之城，检验标准只有一个：日子过得舒不舒服。国家区域医疗中心从“建好”走向“用好”，优质医疗资源真正沉下去。老旧小区改造持续推进、既有住宅加装电梯应装尽装，社区幸福食堂扩面、普惠托位增加、养老护理床位扩充，每一件事虽不惊天动地，却都关乎千家万户的冷暖。

看田野的回响——“小而精”的乡村，“农业+文旅+康养”多元业态融合正悄然发生。返乡主理人把咖啡馆、民宿、艺术空间开进山野，新农人用新技术在地里种出新的可能，他们让乡村价值被重新发现。“四融一共”和美乡村沿线成网，乡村既有乡愁的底色，也有现代生活的便利。城市与乡村，正在章贡的土地上完成一场双向奔赴。

赛道向前，看的是耐力，拼的是定力，靠的是一程又一程的接力——此刻，章贡已全力提速。

【记者手记】“拔节声”里看章贡

穿行章贡，你常常会有这样的恍惚——前一脚还踩着宋代的青石板，后一脚就踏进了机器轰鸣的数智工厂。古与今、快与慢，传统与现代、守护与突破，像一帧帧电影画面，在这座江南宋城并行不悖地交织重叠。

在金环磁选车间，产业工人手上不再尽是油污，眼里多的是数据屏——制造之变，就在工位从“体力场”到“数字台”的位移里。

广东省人民医院赣州医院的门诊大厅里，导诊屏滚动着专家排班，从县里来的患者家属说：“以前跑广州，现在跑章贡，近多了，花费也更少。”民生之暖，缩短的是路，拉近的是心。

宋潮不夜城，青砖黛瓦作背景，自媒体博主穿梭其间，人流不逊商圈。宋城古韵叠合现代光影，文化之活，在年轻人指尖的赛博扇面上重新流动。

沙石镇埠上村的脐橙园里，返乡创业的林炜昱用短视频、互联网，帮果农销售脐橙数十万斤。城乡之融，让乡村不再是城里人偶尔路过的风景，而是越来越多人愿意留下来、扎下根的地方。

八境台下，江风千年不绝。一座城的生长，从来不是钢筋水泥的长高，而是一个个具体的人用每一天的选择滋养出来的——有人愿意留下来，有人愿意走进来，有人在这里看见了日子的奔头。这拔节之声，不震耳，却生生不息。

【专家观点】县域竞争力在于“专而深”

赣南师范大学经济管理与法学学院教授 边俊杰

“十四五”期间，章贡区连续五年获评全省、全市综合考核先进，地区生产总值连跨两个百亿级台阶。这份成绩的含金量，不在数字本身，而在数字背后的发展逻辑：县域竞争力，不在“大而全”，而在“专而深”。

“专”，是心无旁骛地聚焦主航道。章贡区以“3910”行动计划为牵引，将大健康、数智装备、稀金材料三大集群营收推至千亿量级。集群之间并非各自为战，而是从“物理集聚”走向“化学融合”——稀金材料向生物医药延伸，数智装备为传统工厂植入“智慧大脑”，跨界协同不断释放新动能。

“深”，是在选定的赛道做精做透。以新药创制全国重点实验室为核心，章贡区构建起从新药研发到成果转化的产业全链条。玛舒拉沙韦片实现江西化学创新药“零的突破”，“政府用人+院校上编+企业发薪”的引才模式有效破解了内陆引才留才的共性难题。研发投入强度达到2.15%，标志着创新正从“偶发亮点”走向“批量产出”的制度化跃迁。

“专而深”的定力，同样体现在开放与民生维度。350个政务事项与深圳“同事同标”，跨域协同从地理概念做实为制度事实——章贡区的开放，是把湾区规则、资本、场景嵌入自身发展逻辑，而非简单的产业承接。民生领域同样精耕细作，五年来民生支出占比超80%，城市更新、“一老一小”、教育医疗——高质量发展的终极标尺，从来不在报表上，而在群众的感知里。

展望“十五五”，章贡区将聚焦“一区两城三中心”做精做深，把千年文脉、独特区位与时代机遇锻造成不可复制的竞争力。真正的示范，在于提供一种可复制的路径、一种可持续的定力、一种可感知的温度。或许，这就是“专而深”路径的底色。