广东六部门联合出台“两司两员”金融服务新政 护航城市奔跑者安居乐业

深圳新闻网2026年7月23日讯（记者 汤莎） 7月21日，深圳金融监管局会同广东金融监管局、省交通运输厅、省市场监督管理局、省邮政管理局、省地方金融管理局印发《关于用心用情做好“两司两员”群体金融服务的指导意见》（简称《指导意见》）。

针对“两司两员”劳动强度高、流动性强、职业安全风险突出等从业特征与金融供给不足、适配性不强等典型问题，《指导意见》提出15条举措，从专属产品创新、服务效能升级、风险防控提质三个维度发力，着力提升金融服务的针对性、普惠性和便利性，护航新就业群体安居乐业。

三大专属利好直击从业痛点

在金融产品服务创新方面，《指导意见》聚焦“两司两员”职业专属风险和灵活就业特性，打造适配新业态的普惠保险服务体系。

针对交通意外、第三者责任、货物损毁、医疗误工等高频从业风险，首创“分岗分层、按需匹配”的集成式保险保障组合包：货车司机可重点强化车辆、货物和道路交通风险保障，快递员、外卖员则可侧重意外伤害、医疗和误工保障。同时，依托从业年限、合规记录、服务评价、出险情况等多维数据，探索科学浮动费率定价机制和灵活轻量化缴费方式，简化投保理赔流程。

在金融服务效能升级方面，《指导意见》提出依托广东省融资信用服务平台搭建“两司两员”专属金融服务专区。通过数据授权共享、智能精准匹配，实现金融需求与产品服务高效对接，推动小额贷款“能贷快贷”、小额理赔“能赔快赔”。同时，指导金融机构与互联网平台规范化合作，在严格保护个人信息安全、保障知情权和选择权的前提下，合规运用平台真实从业、履约、服务评价等数据，精准构建用户信用画像，破解新就业群体授信识别难题。

在金融风险防控提质方面，《指导意见》积极推行风险减量管理，面向“两司两员”从业者提供道路救援、车辆检修、安全宣教等增值服务。依托大数据研判高频出险诱因，常态化开展风险预警提示，从源头降低从业人员安全风险，推动金融服务由事后赔付向事前预防延伸。同时健全跨部门协同治理机制，交通部门常态化共享营运资质、从业备案等信息，精准区分营运与非营运车辆使用场景，严厉打击违规营运乱象。

为何要专为“两司两员”定制金融方案

“两司两员”是支撑社会运转、服务民生的重要力量，但长期以来面临金融供给不足、适配性不强的困境。这一群体普遍缺少传统抵押物、收入来源相对灵活，金融机构难以用传统信用评估模型识别其还款能力；同时，职业风险敞口大，传统标准化保险产品难以精准覆盖其差异化需求。《指导意见》的出台，正是要通过打通数据壁垒、创新服务模式，以制度性安排补齐这一群体在信贷可得性和风险保障方面的短板。

此次《指导意见》汇聚金融监管、交通、市场监管、邮政管理、地方金融管理等多部门合力，这种跨部门协同治理机制，不仅为“两司两员”金融服务提供了政策保障，也为新就业形态下的普惠金融探索了可复制的路径。

下一步，深圳金融监管局还将密切联动相关部门，持续深化央地协同，督导银行保险机构迭代优化“两司两员”专属金融产品和服务模式，不断健全适配新就业形态的普惠金融服务体系。