从蓝碳迈向绿碳深圳拍出全国首单城市公益林碳汇打造“两山”转化新样本

深圳新闻网2026年7月23日讯（记者 范洋航）“151元/吨！成交！”随着拍卖槌声落下，坪山区聚龙山生态公园582.68吨城市生态公益林碳汇顺利成交。经过11家企业18轮激烈竞价，标的最终由深圳市京鼎工业技术股份有限公司成功竞得。这是全国首单以公开拍卖形式落地的城市生态公益林碳汇市场化交易，也是深圳城市指数（UIS）框架下生态产品价值实现机制的重大突破。

本次拍卖标的为聚龙山生态公园南部22.45公顷公益林产生的碳汇量。拍卖公告7月1日对外发布，吸引多家市场主体踊跃参与。当日拍卖现场竞争激烈，标的以117元/吨起拍，竞买人轮番报价，经过多轮角逐最终定格在151元/吨。落槌之后，在深圳市规划和自然资源局、坪山区人民政府共同见证下，深圳交易集团有限公司与深圳市京鼎工业技术股份有限公司现场签订《成交确认书》，标志本次全国首单城市公益林碳汇交易圆满收官。后续，深圳市规划和自然资源局坪山管理局将为竞得人办理自然资源碳汇权利人登记。

竞得方深圳市京鼎工业技术股份有限公司是国家高新技术企业、工信部专精特新“小巨人”企业，业务覆盖全球30多个国家和地区。公司董事长黄志强告诉记者，企业总部毗邻聚龙山生态公园，能够参与本次碳汇竞拍，既是扎根坪山、反哺本地生态环境的心意，守护家门口的绿水青山；同时，标准化核证的城市公益林碳汇，可以抵消企业自身碳足迹，契合企业全球化经营需求，助力开拓海外市场，丰富企业ESG实践，推动实现经济效益、生态效益协同发展。

长期以来，林业碳汇项目大多集中在偏远人工林地，承担重要生态景观功能的城市公益林，难以实现市场化价值变现。本次拍卖成功印证，城市公园、城区公益林的生态价值不仅可观，碳汇量能够实现量化核算、公开拍卖、市场交易，交易收益将持续反哺城市森林养护与区域生物多样性保护，为土地资源紧张的超大城市探索绿色低碳发展开辟全新赛道，也为广大市场主体绿色转型提供新路径。

本次碳汇试点项目创下三大全国首创，搭建起“三维确权—价值核算—交易拍卖—收益反哺”完整链条，真正推动生态“绿叶子”转化为发展“金票子”。一是出台全国首部《城市生态公益林管护温室气体清除项目方法学》，填补国内城市公益林碳汇核算标准空白；二是率先开展自然资源三维确权登记，为聚龙山生态公园完成立体确权，并实现碳汇量权属登记；三是创新交易模式，全国首次采用公开拍卖方式推动城市公益林碳汇价值变现。

深圳市规划和自然资源局坪山管理局党组成员、副局长全俊达表示，这套全链条可复制的创新机制，不仅形成生态产品价值实现的“深圳样本”，还持续丰富深圳城市指数（UIS）“创新、美丽、智慧、韧性”四大维度内涵，为全球超大城市开展生态治理、促进人与自然和谐共生提供实践参考。深圳市规划和自然资源局林业管理处副处长郭强评价，此次公益林碳汇拍卖打通城市林地资源向生态资产、市场化生态产品转化的关键通道，为国内城市激活林业资源潜力、拓宽生态产品价值实现空间提供借鉴。

作为全国首批自然资源领域生态产品价值实现机制试点城市，深圳持续在生态价值转化赛道先行先试。2023年，深圳落地全国首单红树林保护碳汇交易，树立滨海城市“蓝碳”交易标杆。在此基础上，市规划和自然资源局落实自然资源部、国家林草局相关工作部署，系统总结红树林蓝碳实践经验，立足城市森林资源禀赋，推动生态产品价值实现路径从海洋蓝碳延伸至山林绿碳，构建陆海统筹、蓝绿协同的新格局，聚龙山公益林碳汇拍卖正是这一战略布局的标志性成果。

想要实现绿碳顺畅交易，统一、科学的核算标准是重要基础。此前，市规划和自然资源局牵头，联合中国绿色碳汇基金会、北京林业大学等科研机构，今年初正式推出适配深圳林地特征的碳汇方法学，让每一吨城市公益林碳汇有据可依、可核可查，为城市绿碳市场化交易拿到关键“通行证”。

从红树林蓝碳到城市公益林绿碳，深圳持续不断探索生态优势转化为发展优势的可行路径。此次全国首单城市生态公益林碳汇拍卖顺利落地，是深圳深入践行“绿水青山就是金山银山”理念、持续深耕生态文明建设的生动缩影。下一步，深圳将持续总结试点经验，完善碳汇确权、核算、交易配套机制，持续拓宽蓝绿碳汇开发渠道，吸引更多社会资本参与生态保护，助力国家“双碳”目标实现。