罗湖螺岭片区改造项目启动签约

深圳新闻网2026年7月5日讯（深圳特区报记者 赵新明 张铭 李小辉）7月4日，罗湖区螺岭片区改造项目签约启动仪式举行，这标志着该区域改造已从方案公示迈入实质推进阶段。副市长代金涛出席活动。

螺岭片区位于深圳市罗湖区东门街道，地处老城区核心地段，紧邻东门商圈，区位价值优越。经过数十载，房屋建筑老化、墙体开裂、管线复杂、地势落差等因素累积的消防隐患及水浸内涝风险居高不下，人口密度高、居民服务需求多元、公共配套设施短缺等问题日益突出。

2024年8月，螺岭片区改造项目被纳入全国城中村改造试点。今年6月17日，螺岭片区改造项目综合方案正式发布，拆除范围、改造单元规划、搬迁补偿方案等同步公布。

在螺岭片区改造项目中，罗湖区探索中央、省、市政策体系贯通落地，创新打造“政府主导+国企实施、净地出让+市场参与”模式，总体呈现三大特点：

第一，角色创新。政府从“监管者”变“主导者”，承担从规划审批、资金保障到回迁安置的全链条工作。项目引进市属国企天健集团作为合作单位，仅收取固定服务费，不通过房地产开发销售盈利，定位为“服务商”。

第二，保障创新。资金从“市场来”变“政策来”，将专项债券用作城中村改造项目资本金，同时获得两家政策性银行42亿元专项借款授信，由此形成“专项债券作资本金+政策性专项借款作配套融资”的组合融资机制，专款专用、封闭管理，从制度上杜绝资金挪用和项目烂尾风险。

第三，补偿创新。市民从“单一选项”到“多元选择”。在借鉴兄弟区经验的基础上，项目在全市率先大规模推行房票安置，提供产权调换、货币补偿、房票安置三种可选方式，赋予被搬迁人自主选择权。

按照住建部《住宅项目规范》要求，项目将全面对标“好房子、好小区、好社区”的“三好标准”推进建设。电梯配置、隔音性能、系统性适老化设计等方面均执行新规范；同步高标准建设学校、幼儿园、社康中心、长者服务中心、社区体育活动场地等，补齐公共配套短板，推动居民从“住得下”迈向“住得好”。